YUNANI: Yunani bisa bertahan di euro – dan mungkin akan tetap berada di zona euro. Prognosis ini mungkin mengecewakan orang-orang yang skeptis terhadap euro di Inggris yang menginginkan mata uang tunggal tersebut melemah.
Namun hal ini sangat bergantung pada Yunani apakah negaranya akan tetap menggunakan euro atau mengembalikan drachma. Meskipun sudah lima tahun menderita, masyarakat masih sangat ingin tetap berada di zona euro.
Tidak dapat disangkal bahwa bergabung dengan mata uang tunggal adalah sebuah kesalahan besar. Yunani tidak cukup kompetitif untuk menahan beban yang dikenakannya. Kita juga tidak dapat menyangkal bahwa beberapa kebijakan yang diterapkan Athena terhadap rakyatnya tidak diperlukan dan melemahkan.
Para kreditor negara-negara zona euro dan Dana Moneter Internasional (IMF) juga melakukan kesalahan: mereka mendorong dilakukannya penghematan yang berlebihan dan lambat dalam menerima bahwa beban utang Athena yang sangat besar harus diringankan.
Namun sebagian besar kesalahan atas tragedi Yunani berada di tangan perdana menteri negara itu sendiri, terutama petahana saat ini, Alexis Tsipras. Sebelum ia diangkat pada bulan Januari, Komisi Eropa memperkirakan perekonomian akan tumbuh sebesar 2,5% tahun ini. Kini, setelah Tsipras terlibat dalam perselisihan sengit dengan kreditornya selama setengah tahun, yang mengarah pada penerapan kontrol modal, Inggris memperkirakan perekonomian akan menyusut sebesar 2-4 persen.
Mengingat semua ini, mengapa masih ada dasar untuk berharap? Meskipun Tuan. Tsipras memang menyetujui kesepakatan pada menit-menit terakhir, bukankah itu hanya melibatkan lebih banyak penghematan? Bukankah ini hanya masalah waktu sebelum Yunani dikeluarkan dari euro, seperti yang diinginkan Wolfgang Schaeuble, menteri keuangan Jerman yang berpengaruh?
Ya, kurang tepat.
Mulailah dengan orang-orangnya. Mereka tidak ingin membawa kembali drachma tersebut. Mereka berpendapat bahwa mata uang baru, yang akan segera diperdagangkan dengan diskon besar terhadap euro, akan secara permanen menurunkan status negara tersebut ke status kelas dua di Eropa. Negara ini bahkan bisa saja jatuh ke dalam wilayah pengaruh Rusia, sesuatu yang baru bisa ditangkis oleh Inggris dan Amerika pada akhir Perang Dunia II.
Tanpa disiplin keanggotaan euro, pemerintah Yunani dapat mencetak uang kapan pun mereka menginginkannya – sehingga memicu inflasi yang tinggi, bahkan mungkin hiperinflasi, dan kerusuhan sosial. Terlebih lagi, peralihan dari euro ke drachma akan kacau: bank akan bangkrut; gaji dan pensiun akan dibayarkan dalam bentuk IOU; dan bahkan lebih banyak orang akan kehilangan pekerjaan.
Kita hanya perlu melihat rencana B dari mr. Mantan menteri Tsipras melihat bahwa Yunani mempunyai alasan kuat untuk merasa takut. Salah satu skema, yang dirancang oleh Yanis Varoufakis, mantan menteri keuangan, melibatkan peretasan komputer sistem perpajakan dalam upaya menciptakan sistem perbankan paralel. Upaya lainnya, yang didukung oleh mantan menteri energi, adalah penggerebekan terhadap mata uang nasional dan penangkapan gubernur bank sentral.
Salah satu alasan untuk sedikit optimis adalah bahwa Tsipras telah mencopot kedua menteri tersebut dari jabatannya. Alasan lainnya adalah, untuk menerima suntikan dana dari zona euro dan menghindari bencana yang akan terjadi, ia harus mengabaikan janji-janji pra pemilu yang sangat tidak realistis. Perdana Menteri melakukan kolotoumba – jungkir balik.
Mungkin benar bahwa Schaeuble ingin Yunani meninggalkan euro. Namun menteri keuangan Jerman yang keras hanya satu suara. Bosnya, Angela Merkel, tidak menginginkan hal itu. Begitu juga dengan para pemimpin Perancis atau Italia. Itu juga tidak penting, Mario Draghi, presiden Bank Sentral Eropa dan mungkin orang paling berkuasa di zona euro.
Beberapa orang berpendapat bahwa ECB sengaja memprovokasi bank run untuk membuat Yunani bertekuk lutut. Faktanya, Draghi telah melakukan apa saja yang dia bisa, sesuai aturan ECB, untuk mempertahankan negaranya dalam euro.
Varoufakis mengakui dalam konferensi telepon baru-baru ini yang dipimpin oleh Norman Lamont, mantan menteri keuangan yang skeptis terhadap Euro, bahwa Mr. Draghi “menangani dirinya sebaik yang dia bisa, dan dia berusaha menghindari lumpur ini, lumpur politik, dengan cara yang mengesankan.” – mengatakan bahkan Tuhan pun tidak bisa menghindari sikap politis.
ECB juga memiliki peran penting dalam beberapa bulan ke depan. Bank sentral telah menjelaskan bahwa, asalkan Tsipras tetap mempertahankan kesepakatannya, bank sentral dapat mulai membeli obligasi pemerintah Yunani, termasuk Athena dalam program pelonggaran kuantitatifnya. Langkah tersebut akan menurunkan biaya pinjaman Yunani dan membantu membuka jalan bagi Yunani untuk mendapatkan kembali akses ke pasar obligasi.
Draghi juga akan menjadi pemegang suara terbanyak dalam memutuskan kapan Athena dapat mencabut kontrol modal yang menghambat perekonomian. Pemerintah pertama-tama harus merekapitalisasi bank-banknya dengan uang tunai dari kreditor. Namun setelah itu, ECB harus siap menghentikan pembatasan tersebut.
Alasan lain untuk bersikap optimis adalah karena para kreditor kini menyadari bahwa Yunani memerlukan keringanan utang. Bahkan Jerman dengan enggan menyetujui hal ini. Tapi sekali lagi, dengan syarat Pak. Tsipras tetap mempertahankan kesepakatannya.
Jadi keputusan sebenarnya ada di tangan perdana menteri. Akankah dia mencoba mengingkari apa yang telah dia sepakati, yang berujung pada kegagalan dan bahkan mungkin keluarnya Yunani dari euro? Atau apakah dia akan gencar menerapkan program dana talangan baru yang bisa membuat perekonomian kembali tumbuh?
Meskipun Tsipras melakukan kolotoumba, ia masih kekurangan narasi mengenai perubahan arah ini. Tidak realistis mengharapkan dia mengatakan dia menyukai penghematan. Seperti yang diyakini oleh Presiden Amerika, Barack Obama. Varoufakis berkata, “menyebalkan dengan penghematan”. Namun tidak baik jika Tsipras mengatakan dia tidak percaya pada kesepakatan tersebut. Itu hanya membuat para kreditornya mengira dia akan bertindak nakal terhadap mereka.
Kuncinya adalah membedakan antara penghematan dan reformasi struktural, seperti menaikkan usia pensiun dan membatasi penghindaran pajak, yang diperlukan untuk meningkatkan daya saing Yunani. Seperti yang dikatakan Amartya Sen, ekonom peraih Nobel, penghematan ibarat racun tikus, reformasi ibarat antibiotik. Yunani ibarat pasien demam yang terpaksa meminum pil yang memadukan obat dan racun.
Sayangnya, Yunani tidak bisa menghindari penghematan lebih lanjut. Tuan Tsipras tidak perlu berpura-pura menyukainya. Namun ia harus menerima reformasi dan mendatangkan menteri-menteri yang cakap untuk melaksanakannya. Jika dia melakukannya, Yunani akan tetap menggunakan euro dan dampak racun tikus akan berkurang.
Hugo Dixon adalah penulis The In/Out Question: Mengapa Inggris harus tetap berada di UE dan berjuang untuk menjadikannya lebih baik