WASHINGTON: Hampir enam tahun menjabat sebagai presiden yang mengilhami harapan bagi era baru kepemimpinan Amerika, Barack Obama telah mencapai titik di mana akan sulit untuk menyelamatkan warisannya dalam urusan internasional dalam menghadapi krisis yang semakin berkembang yang disalahkan oleh para kritikus dan bahkan beberapa pendukung. seorang panglima tertinggi yang mereka anggap ceroboh.
Presiden Trump melakukan pelanggaran serius terhadap kebijakan luar negeri, dan tujuannya ketika menjabat pada tahun 2009 adalah untuk memperbaiki apa yang dianggapnya sebagai kesalahan pendahulunya, George W. Bush.
Dua tahun setelah Obama menjabat, Obama mengeluarkan seluruh pasukan AS dari Irak. Dia berada di jalur yang tepat untuk menarik semua pasukannya kecuali pasukan Amerika keluar dari Afghanistan pada akhir tahun 2016, tepat sebelum dia meninggalkan jabatannya.
Empat bulan setelah menjabat sebagai presiden, Obama pergi ke Kairo untuk menyampaikan kepada dunia Arab bahwa ia menginginkan awal yang baru dan bahwa ia memahami rasa frustrasi dan kemarahan mereka.
Di Eropa, Obama dicintai bahkan sebelum ia terpilih karena janjinya akan inklusivitas dan kolegialitas dengan para sekutu yang dianggap sebagai “Eropa lama” oleh Menteri Pertahanan Bush, Donald Rumsfeld, karena penolakan mereka untuk ikut serta dalam invasi dan pendudukan Irak.
Obama menyerukan “reset” dalam hubungan dengan Rusia yang mengalami penurunan tajam bahkan sebelum krisis Ukraina.
Dia dengan berani mengirim pasukan khusus AS jauh ke Pakistan untuk membunuh Osama bin Laden.
Namun dengan sisa masa jabatannya yang kurang dari tiga tahun, banyak dari apa yang ia rencanakan tidak berjalan dengan baik, dan peristiwa-peristiwa yang terjadi selama musim panas ini dan seterusnya telah menyebabkan potensi masalah berubah menjadi krisis.
Apa yang telah terjadi?
“Sebagian karena sifat alaminya yang menghindari risiko, sebagian lagi karena sifat dunia yang kejam dan tak kenal ampun. Dan sebagian lagi adalah kenyataan bahwa ia telah menghadapi masalah yang sangat rumit,” kata Aaron Miller, mantan aktivis Timur Tengah. penasihat Partai Republik. dan sekretaris negara dari Partai Demokrat dan seorang sarjana di Wilson Center.
Faktor lainnya adalah adanya oposisi yang hampir universal dari Partai Republik di Kongres, terutama setelah partai oposisi mengambil kendali Dewan Perwakilan Rakyat pada tahun 2010. Dia tidak bisa memenuhi janjinya untuk menutup penjara Teluk Guantanamo bagi teroris, dan gagal mendapatkan dukungan bagi undang-undang yang akan menempatkan Amerika pada jalur yang lebih berani dalam menghadapi perubahan iklim.
Pemberontakan Arab Spring di Timur Tengah sebagian besar berubah menjadi perebutan kekuasaan yang berkepanjangan, berdarah dan brutal.
Dalam perang saudara di Suriah, di mana Obama berulang kali mengatakan Bashar al-Assad harus mundur, pemerintah AS mundur dari ancaman serangan udara setelah Bashar al-Assad menggunakan senjata kimia.
Sementara itu, kelompok teror ISIS yang ditakuti telah merebut kekuasaan di bagian utara negara itu dan memenangkan pertempuran melawan Tentara Pembebasan Suriah yang moderat, yang berusaha menggulingkan Assad. Yang lebih buruk lagi, organisasi brutal ini menyerbu Irak dan menduduki sebagian besar wilayah barat laut negara itu. Ketika kelompok tersebut memangsa kelompok etnis dan Muslim Arab Syiah di Irak dan mengancam untuk mengambil kendali wilayah Kurdi, Obama akhirnya mengizinkan serangan udara AS di Irak melawan ISIS. Namun, seperti yang dia jelaskan pada hari Kamis, dia masih belum siap menggunakan militer AS untuk melawan kelompok tersebut di Suriah.
Memperburuk masalah di Irak: AS meninggalkan Irak dengan kepemimpinan mantan Perdana Menteri Nouri al-Maliki, seorang Muslim Syiah yang sangat sektarian. Dia telah menutup kekuasaan minoritas Muslim Sunni, memicu ketidakpuasan dan menciptakan lahan subur bagi pejuang ISIS, yang juga merupakan Sunni. Ketika kelompok ini menyerbu Irak awal musim panas ini, tentara Irak yang dilatih dan dipersenjatai oleh AS melarikan diri, meninggalkan senjata dan kendaraan lapis baja AS untuk para penjajah. Namun al-Maliki mengundurkan diri karena tekanan Amerika yang kuat.
Narasi warisan kebijakan luar negeri Obama “telah menjadi kacau,” kata James Goldgeier, dekan American University School of International Service. “Sekarang Anda harus kembali dan menghadapi munculnya situasi yang sangat berbahaya di Irak.” Dan, katanya, ada ketidakpastian besar mengenai kepergian AS dari Afghanistan, di mana dua calon presiden masih berebut hasil pemilu.
Lalu ada campur tangan Rusia di Ukraina, dimana pemerintahan baru yang pro-Barat sedang berjuang untuk menumpas pemberontakan pro-Moskow di bagian timur negara tersebut. Di bawah tekanan ekstrim dari Gedung Putih, Obama dan Uni Eropa menjatuhkan serangkaian sanksi terhadap Rusia dan Presiden Vladimir Putin. Meski berdampak buruk pada perekonomian Rusia, hal ini tidak meyakinkan Putin untuk menghentikan bantuan militernya kepada pemberontak. Baru-baru ini, Amerika Serikat dan NATO menyatakan bahwa Moskow memiliki sekitar 1.000 tentara baru dan kendaraan lapis baja berat baru di Ukraina.
Obama mengatakan lagi pada hari Kamis bahwa Amerika Serikat tidak akan terlibat secara militer di Ukraina.
Satu-satunya titik terang bagi kebijakan luar negeri adalah negosiasi dengan Iran yang bertujuan untuk memastikan bahwa Iran tidak akan menggunakan program nuklirnya untuk membuat senjata atom. Setelah gagal mencapai kesepakatan pada batas waktu musim panas, perundingan diperpanjang.
Miller, dari Wilson Center, mengatakan Obama pasti akan dikenang karena melacak dan membunuh Bin Laden. Dia menyebutnya sebagai “tindakan heroik.” Namun kebangkitan kelompok ISIS “akan mengurangi hal tersebut.”
Miller mengatakan kondisi dunia saat ini telah menutup kemungkinan terjadinya tindakan heroik di masa depan bagi Obama atau presiden mana pun di masa depan. “Jadi menurutku yang penting dalam hal citranya.”