Jangan berharap akan terjadi lagi ledakan bayi di Tiongkok, kata para ahli, meskipun kebijakan satu anak yang kontroversial di negara tersebut telah dilonggarkan untuk pertama kalinya dalam tiga dekade.
Sekitar 15 juta hingga 20 juta orang tua di Tiongkok akan diizinkan untuk memiliki anak kedua setelah pemerintah mengumumkan pada hari Jumat bahwa pasangan yang salah satu pasangannya tidak memiliki saudara kandung dapat memiliki dua anak. Namun pelonggaran kebijakan ini dilakukan secara bertahap sehingga para ahli demografi dan pembuat kebijakan tidak memperkirakan akan banyaknya bayi baru lahir di saat pasangan muda Tiongkok sudah memilih untuk memiliki keluarga yang lebih kecil, sehingga mendorong tingkat kesuburan negara tersebut turun menjadi 1,5-1,6 kelahiran per tahun. seorang wanita terjatuh.
“Ledakan bayi dapat dikesampingkan dengan aman,” kata Wang Feng, profesor sosiologi di Universitas California, Irvine.
Wang mencatat bahwa meskipun pasangan di Tiongkok yang kedua orang tuanya tidak memiliki saudara kandung diizinkan untuk memiliki anak kedua selama beberapa waktu, banyak yang memilih untuk memiliki satu anak saja.
“Keinginan reproduksi generasi muda sudah berubah,” ujarnya.
Xia Gaolong dan istrinya termasuk di antara mereka yang akan diizinkan memiliki anak kedua berdasarkan kebijakan baru tersebut, namun dia mengatakan dia tidak berencana memberikan saudara kandung kepada putranya yang berusia 10 tahun.
Xia, yang menjalankan bisnis bus wisata di kota Nanjing yang berkembang pesat di Tiongkok timur, mengatakan tingginya biaya hidup dan persaingan yang ketat untuk sekolah dan pekerjaan akan menghalanginya untuk memiliki anak lagi.
“Saya tidak akan punya anak lagi,” kata Xia, yang berusia akhir 30-an. “Ada begitu banyak tekanan dalam kehidupan masyarakat saat ini, dan anak-anak kita hanya akan menghadapi tekanan yang lebih besar.”
Para ahli memperkirakan bahwa peraturan baru yang mengizinkan pasangan yang salah satu pasangannya adalah anak tunggal untuk memiliki bayi kedua akan menghasilkan 1 juta hingga 2 juta kelahiran tambahan per tahun dalam beberapa tahun pertama, di luar 16 juta bayi yang lahir setiap tahun pada tahun 2017. Cina.
Cai Rong, asisten profesor sosiologi di Universitas North Carolina di Chapel Hill, mengatakan angka tersebut bisa lebih rendah lagi karena meningkatnya penerimaan terhadap keluarga kecil.
Dalam survei tidak ilmiah di platform media sosial berbahasa Mandarin, Sina Weibo, lebih dari 60 persen dari mereka yang mengidentifikasi diri mereka memenuhi syarat untuk mendapatkan pengecualian baru dari batasan satu anak mengatakan bahwa mereka akan memiliki anak kedua.
“Kelahiran anak kedua mutlak diperlukan, dan kami berterima kasih kepada kebijakan baru ini,” kata May Zha, 34, dari Beijing, ibu dari seorang anak berusia 3 tahun.
Zha mengatakan bahwa suaminya adalah anak tunggal, sehingga pasangan tersebut memenuhi syarat untuk mendapatkan pengecualian baru, dan mereka berencana untuk memiliki bayi lagi sesegera mungkin. “Waktu tidak menunggu,” katanya.
Meski begitu, para ahli mengatakan serangan gencar terhadap bayi baru lahir tidak mungkin terjadi karena pasangan memiliki jadwal yang berbeda untuk memiliki anak kedua, dan tidak semua niat akan menjadi kenyataan.
Tampaknya, pemerintah pusat tidak ingin melihat peningkatan angka kelahiran, bahkan secara regional.
Wang Pei’an, wakil direktur Komisi Kesehatan dan Keluarga Berencana Nasional, mengatakan Tiongkok memilih langkah bertahap karena kebijakan universal dua anak akan mengakibatkan perubahan populasi yang besar, sehingga memberikan tekanan pada layanan dasar publik. Namun, beberapa ahli demografi berpendapat bahwa pembalikan kebijakan satu anak tidak akan meningkatkan angka kelahiran karena perubahan mendasar dalam perilaku reproduksi masyarakat.
Menghadapi pertumbuhan populasi, pemerintah Tiongkok mulai menerapkan kebijakan perencanaan kelahiran pada tahun 1970an dan secara de facto menetapkan batasan satu anak pada tahun 1980. Empat tahun kemudian, pemerintah melonggarkan pembatasan untuk memungkinkan banyak keluarga memiliki dua anak – termasuk pasangan yang tidak memiliki saudara kandung dan pasangan pedesaan yang anak pertamanya adalah perempuan. Jutaan keluarga di Tiongkok juga berhasil memiliki anak tambahan dengan membayar denda atau – dalam beberapa tahun terakhir – dengan melahirkan di luar Tiongkok.
Pada hari Jumat, tiga hari setelah para pemimpin Tiongkok mengakhiri pertemuan untuk menguraikan kebijakan yang akan datang, Beijing mengumumkan pelonggaran baru kebijakan satu anak, yang sebagian besar akan menguntungkan pasangan perkotaan.
Meskipun pelonggaran terbatas dalam kebijakan ini sepertinya tidak akan mengatasi masalah demografi Tiongkok, para ahli melihatnya sebagai langkah signifikan menuju pembatalan program keluarga berencana yang ketat dan mengembalikan hak reproduksi kepada orang tua.
“Tiongkok sekarang sedang menguji keadaannya,” kata Wang Feng. “Ketika mereka tidak melihat adanya baby boom, mereka akan lebih percaya diri untuk membiarkan kebijakan tersebut dijalankan sepenuhnya.”
Baca juga:
Tiongkok akan melonggarkan kebijakan satu anak