Pemerintah federal menambahkan nama tersangka pengeboman Boston Marathon yang tewas ke dalam database teroris 18 bulan sebelum ledakan mematikan itu terjadi, kata para pejabat AS kepada The Associated Press.
Lima hari setelah AS menentukan siapa yang diduga berada di balik serangan teror mematikan Boston Marathon, Washington mencoba mengumpulkan apa yang terjadi dan apakah ada titik-titik yang tidak berhubungan yang terkubur dalam arsip pemerintah AS yang, jika terhubung, dapat mencegah terjadinya pemboman.
Tersangka yang masih hidup, Dzhokhar Tsarnaev, 19, mengatakan kepada pihak berwenang bahwa kakak laki-lakinya, Tamerlan Tsarnaev, 26, baru-baru ini merekrutnya untuk menjadi bagian dari serangan itu, kata dua pejabat AS pada Rabu. Namun, CIA memasukkan nama Tamerlan ke dalam database besar dan rahasia yang berisi orang-orang yang dikenal dan diduga teroris 18 bulan yang lalu, kata para pejabat, sebuah pengakuan yang tidak diragukan lagi akan mendorong penyelidikan kongres mengenai apakah pemerintahan Obama cukup menyelidiki informasi dari Rusia bahwa Tsarnaev adalah seorang keamanan. ancaman. .
Tak lama setelah pemboman tersebut, para pejabat AS mengatakan komunitas intelijen tidak memiliki informasi tentang ancaman terhadap maraton tersebut sebelum ledakan tanggal 15 April.
Para pejabat AS yang berbicara kepada The Associated Press mengetahui penyelidikan tersebut namun bersikeras untuk tidak disebutkan namanya karena mereka tidak berwenang untuk membahas kasus tersebut dengan wartawan.
Penyelidik mengatakan kedua bersaudara tersebut, yang merupakan etnis Chechnya kelahiran Rusia, tampaknya telah diradikalisasi melalui materi jihad di Internet dan tidak menemukan bukti yang menghubungkan mereka dengan kelompok teroris.
Tamerlan, yang oleh pihak berwenang digambarkan sebagai kekuatan pendorong di balik plot tersebut, tewas dalam baku tembak dengan polisi. Dzhokhar sedang dalam masa pemulihan di rumah sakit dari cedera yang dideritanya saat melarikan diri.
CIA mengajukan permintaan untuk menambahkan nama Tamerlan ke database teroris setelah pemerintah Rusia menghubungi badan tersebut dengan kekhawatiran bahwa ia telah menjadi pengikut Islam radikal. Sekitar enam bulan sebelumnya, FBI menyelidiki Tsarnaev secara terpisah, juga atas permintaan Rusia, namun FBI tidak menemukan kaitannya dengan terorisme, kata para pejabat.
Para pejabat mengatakan mereka tidak pernah menemukan informasi yang menghina Tsarnaev yang akan mengangkat profilnya di kalangan penyelidik kontraterorisme dan memasukkannya ke dalam daftar pengawasan teror.
Anggota parlemen yang diberi pengarahan oleh FBI mengatakan mereka memiliki lebih banyak pertanyaan daripada jawaban mengenai penyelidikan Tsarnaev. Para pejabat AS diperkirakan akan memberi pengarahan kepada Senat mengenai penyelidikan tersebut pada hari Kamis.
Para pejabat mengatakan pada hari Rabu bahwa Dzhokhar mengakui kepada FBI perannya dalam serangan tersebut, namun mengakui hal tersebut sebelum diberitahu tentang hak konstitusionalnya untuk tetap diam dan mencari pengacara.
Tidak jelas apakah pernyataan tersebut dapat diterima dalam persidangan pidana dan, jika tidak, apakah jaksa memerlukan pernyataan tersebut untuk memenangkan hukuman. Para pejabat mengatakan bukti fisik, termasuk pistol 9 mm dan perangkat kendali jarak jauh yang biasa digunakan dalam mainan, ditemukan dari tempat kejadian.
Pihak berwenang sebelumnya mengatakan Dzhokhar terlibat baku tembak dengan mereka selama lebih dari satu jam pada Jumat malam sebelum mereka menangkapnya di sebuah perahu yang ditutupi terpal di halaman belakang lingkungan pinggiran kota Boston. Namun dua pejabat Amerika mengatakan pada hari Rabu bahwa dia tidak bersenjata ketika dia ditangkap, sehingga menimbulkan pertanyaan tentang tembakan tersebut dan bagaimana dia terluka.
Dzhokhar mengatakan kepada FBI bahwa mereka marah atas perang AS di Afghanistan dan Irak serta pembunuhan warga Muslim di sana, kata para pejabat.
Berapa banyak dari percakapan ini yang akan berakhir di pengadilan masih belum jelas. FBI biasanya memberi tahu tersangka bahwa mereka berhak untuk tetap diam sebelum menginterogasi mereka sehingga semua pernyataan mereka dapat digunakan untuk melawan mereka.
Namun, di bawah tekanan Kongres, Departemen Kehakiman mengatakan para penyelidik dapat menunggu sampai mereka mengumpulkan informasi tentang ancaman lain sebelum memasukkan hak-hak tersebut ke dalam kasus terorisme. Persatuan Kebebasan Sipil Amerika (American Civil Liberties Union) menyatakan keprihatinannya mengenai hal ini.
Terlepas dari itu, para penyelidik menemukan peralatan kendali jarak jauh di antara puing-puing dan sedang menganalisisnya, kata para pejabat. Seorang pejabat menggambarkan detonator tersebut sebagai “pengendali jarak dekat”, yang berarti detonator tersebut harus diaktifkan dalam jarak beberapa blok dari bom.
Mereka juga menemukan pistol 9 mm yang diyakini digunakan oleh Tamerlan dari lokasi baku tembak yang melukai seorang petugas Otoritas Transportasi Teluk Massachusetts pada Kamis malam, kata dua pejabat AS.
Para pejabat mengatakan kepada AP bahwa tidak ada senjata yang ditemukan di kapal tersebut. Komisaris Polisi Boston Ed Davis mengatakan sebelumnya bahwa tembakan dilepaskan dari kapal.
Ketika ditanya apakah tersangka membawa senjata di kapal, Davis berkata, “Saya tidak akan membicarakan hal itu.”
Pembela Dzhokhar tidak memberikan komentar mengenai masalah ini pada hari Rabu. Ayahnya memanggilnya “malaikat sejati”, dan seorang bibinya bersikeras bahwa dia tidak bersalah.
Ayah tersangka, Anzor Tsarnaev, mengatakan kepada wartawan pada hari Kamis bahwa dia akan terbang ke AS dari Rusia pada hari Kamis atau Jumat. Ibu tersangka, Zubeidat Tsarnaeva, mengaku masih memikirkannya. Pihak keluarga mengatakan ingin membawa jenazah Tamerlan kembali ke Rusia.
Di Rusia, penyelidik AS melakukan perjalanan ke provinsi Dagestan yang mayoritas penduduknya Muslim dan menghubungi orang tua saudara-saudara tersebut dengan harapan mendapatkan informasi lebih lanjut.
Penyelidik sedang menyelidiki apakah Tamerlan Tsarnaev, yang menghabiskan enam bulan di wilayah Kaukasus yang bergolak di Rusia pada tahun 2012, dipengaruhi oleh ekstremis agama yang telah melancarkan pemberontakan selama bertahun-tahun melawan pasukan Rusia di wilayah tersebut. Kakak beradik ini berasal dari Dagestan dan negara tetangga Chechnya, namun telah tinggal di AS selama sekitar satu dekade.
Para pejabat AS menjelaskan kepada AP apa yang pemerintah ketahui tentang Tamerlan sejak ia pertama kali masuk radar komunitas intelijen 18 bulan lalu. Para pejabat tersebut berbicara tanpa menyebut nama karena mereka tidak berwenang untuk membahas secara terbuka penyelidikan yang sedang berlangsung.
Dinas keamanan internal Rusia, FSB, mengirimkan informasi ke FBI tentang Tamerlan Tsarnaev pada 4 Maret 2011. Pihak Rusia mengatakan kepada FBI bahwa Tsarnaev adalah pengikut Islam radikal dan telah berubah drastis sejak 2010. Akibat penyelidikan FBI berikutnya menemukan nama Tsarnaev ditambahkan ke database Departemen Keamanan Dalam Negeri yang digunakan oleh pejabat AS di perbatasan untuk membantu orang yang masuk dan keluar AS. Basis data tersebut disebut Treasury Enforcement Communications System, atau TECS.
Kantor FBI di Boston membuka tinjauan awal terhadap Tsarnaev, mencari database pemerintah untuk kemungkinan komunikasi terkait teror. Penyelidik menyelidiki apakah Tsarnaev menggunakan situs online yang mempromosikan aktivitas radikal. Mereka menanyai Tsarnaev dan anggota keluarganya namun tidak menemukan apa pun yang mengaitkannya dengan aktivitas teroris. FBI membagikan informasi ini kepada Rusia dan juga meminta informasi lebih lanjut tentang Tsarnaev, namun tidak pernah mendapat tanggapan. Peninjauan FBI terhadap Tsarnaev ditutup pada Juni 2011.
Kemudian, pada akhir September 2011, Rusia secara terpisah menghubungi CIA dengan kekhawatiran yang hampir sama mengenai Tsarnaev. Pihak Rusia memberikan dua kemungkinan tanggal lahirnya dan variasi ejaan namanya, serta ejaan dalam alfabet Sirilik gaya Rusia.
CIA menetapkan bahwa Tsarnaev harus dimasukkan dalam lingkungan Terrorist Identities Datamart, yang dikenal sebagai TIDE, dan Pusat Kontra Terorisme Nasional menambahkannya ke database. Ejaan nama Tsarnaev di TIDE tidak sama dengan ejaan yang digunakan FBI dalam penyelidikannya. CIA juga membagikan informasi ini dengan lembaga federal lainnya pada bulan Oktober.
Pada Januari 2012, Tsarnaev melakukan perjalanan ke Rusia dan kembali ke AS pada bulan Juli. Tiga hari sebelum dia berangkat ke Rusia, database TECS mendapat peringatan tentang Tsarnaev. Peringatan itu disampaikan kepada petugas Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan yang merupakan anggota Satuan Tugas Terorisme Gabungan FBI di Boston. Pada saat itu, penyelidikan FBI terhadap Tsarnaev telah ditutup selama hampir enam bulan karena FBI tidak menemukan bukti bahwa dia ada hubungannya dengan kelompok teroris.
Pada tanggal 21 Januari 2012, maskapai penerbangan Tsarnaev salah mengeja namanya ketika menyerahkan daftar penumpangnya kepada pemerintah AS untuk pemeriksaan keamanan. Maskapai penerbangan wajib memberikan daftar penumpang penerbangan internasional sehingga AS dapat memeriksa nama mereka melalui database pemerintah, termasuk daftar pantauan teroris. Karena namanya salah eja, tidak ada peringatan lagi seperti tiga hari sebelumnya.
Pada bulan Juli 2012, Tsarnaev kembali ke AS, dan peringatan lain diberikan di TECS. Informasi ini kembali dibagikan kepada petugas Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan di Satuan Tugas Terorisme Gabungan FBI di Boston. Namun karena FBI telah menutup penyelidikannya terhadap Tsarnaev setahun sebelumnya, tidak ada alasan untuk mencurigai perjalanannya ke Rusia.
“Nantinya, badan-badan ini akan dinilai,” kata Anggota Kongres Dutch Ruppersberger, petinggi Partai Demokrat di Komite Intelijen DPR. “Tetapi saat ini terlalu dini untuk mengkritik atau mulai membuat argumen politik atau siapa yang gagal atau apa pun.”