Penyelidik PBB telah menemukan sebuah kuburan massal di sebuah kota yang dikuasai pemberontak di Sudan Selatan, kata PBB pada hari Selasa, seiring dengan adanya kemungkinan pembukaan negosiasi untuk mencegah perang saudara di negara terbaru di dunia yang memicu kekerasan etnis.
Di New York, Dewan Keamanan PBB dengan suara bulat memutuskan untuk memperkuat pasukan penjaga perdamaian di Sudan Selatan. Mereka mengutuk kekerasan yang ditargetkan terhadap warga sipil dan komunitas etnis dan menyerukan “penghentian segera permusuhan dan segera dibukanya dialog.”
Sementara itu, pemerintah mengumumkan bahwa pasukan militernya telah merebut kembali kota penting lainnya, Bor, dari pemberontak yang telah menguasainya selama seminggu terakhir.
Mayat-mayat itu ditemukan di kota Bentiu di negara bagian Unity yang kaya akan minyak: satu kuburan berisi 14 mayat dan sebuah lokasi di dekatnya berisi 20 mayat, kata Ravina Shamdasani, juru bicara kantor hak asasi manusia PBB.
Menteri Penerangan Pemerintah Michael Makuei Lueth mengatakan Bentiu berada di bawah kendali pemberontak yang setia kepada mantan wakil presiden negara itu, Riek Machar, yang menunjukkan bahwa mereka bertanggung jawab atas pembunuhan tersebut.
Korban tewas di Bentiu diyakini berasal dari etnis Dinka yang tergabung dalam Tentara Pembebasan Rakyat Sudan, kata Shamdasani, mengacu pada pasukan militer pemerintah.
Presiden Sudan Selatan Salva Kiir adalah Dinka, kelompok etnis terbesar di negara itu, sedangkan Machar adalah Nuer, kelompok etnis terbesar kedua.
Menteri Luar Negeri AS John Kerry berbicara melalui telepon dengan Machar pada hari Selasa, yang mengatakan bahwa ia telah mengatakan kepada Kerry bahwa ia siap untuk melakukan pembicaraan dengan Kiir, yang kemungkinan akan dilakukan di Ethiopia.
“Saya akan membentuk delegasi tingkat tinggi, kepada siapa saya akan memberikan kekuasaan penuh untuk merundingkan sebuah perjanjian,” kata Machar kepada Radio France Internationale. “Kami ingin Salva Kiir meninggalkan kekuasaan. Kami menginginkan negara demokratis dan pemilu yang bebas dan adil.”
Sekretaris Jenderal PBB Ban Ki-moon mengulangi seruannya kepada Kiir dan para pemimpin oposisi untuk mengakhiri krisis ini, dengan mengatakan: “Apa pun perbedaannya, tidak ada yang bisa membenarkan kekerasan yang melanda negara muda mereka.”
“Tidak ada solusi militer terhadap krisis ini,” tegas Ban. “Ini adalah krisis politik yang memerlukan solusi politik damai.”
Kekerasan mulai menyebar di Sudan Selatan setelah perkelahian antara pengawal presiden Kiir pada akhir tanggal 15 Desember, yang mempertemukan Nuer melawan Dinka.
Sekitar 20.000 orang yang mencari keselamatan berkumpul di sekitar pangkalan PBB di ibu kota Juba, di mana setidaknya dua kuburan massal lainnya dilaporkan ditemukan, kata kepala hak asasi manusia PBB Navi Pillay.
Kantor kemanusiaan PBB mengatakan 45.000 orang berlindung di dalam dan sekitar pangkalan PBB di negara tersebut, dan 81.000 orang meninggalkan rumah mereka akibat pertempuran tersebut.
Dewan Keamanan memutuskan untuk sementara waktu meningkatkan jumlah personel militer PBB di Sudan Selatan dari 7.000 menjadi 12.500, dan kontingen polisi internasional PBB dari 900 menjadi 1.323.
Untuk mencapai tingkat yang baru, resolusi tersebut mengizinkan pemindahan sementara pasukan, polisi dan peralatan dari misi PBB di Kongo, Darfur, Abyei, Pantai Gading dan Liberia.
Dalam suratnya kepada dewan pada hari Senin, Ban merekomendasikan agar misi penjaga perdamaian ditingkatkan dan meminta tiga helikopter serang, tiga helikopter utilitas, dan sebuah pesawat angkut militer C-130 serta peralatan lain yang diperlukan.
Setelah pemungutan suara, sekretaris jenderal mengatakan resolusi tersebut “akan membantu memperkuat keamanan, memperkuat basis penjaga perdamaian dan menyediakan aset-aset penting.”
Namun dia memperingatkan bahwa penguatan misi PBB “tidak akan terjadi dalam semalam” – dan bahkan dengan tambahan tenaga kerja dan peralatan “kita tidak akan mampu melindungi setiap warga negara yang membutuhkan di Sudan Selatan.”
“Para pihak bertanggung jawab untuk mengakhiri konflik,” tegas Ban.
Staf PBB mengunjungi kuburan massal di Bentiu pada hari Senin. Semula PBB menyatakan 75 jenazah terlihat, namun kemudian mengoreksi pernyataan tersebut menjadi 34 jenazah terlihat dan 75 orang hilang dan dikhawatirkan tewas.
Adama Dieng, Penasihat Khusus Sekretaris Jenderal untuk Pencegahan Genosida, dan Jennifer Welsh, Penasihat Khusus untuk Tanggung Jawab Melindungi, pada hari Selasa memperingatkan bahwa “serangan yang ditargetkan terhadap warga sipil dan personel PBB, seperti yang terjadi di Juba miliki. dan Jonglei, dapat merupakan kejahatan perang atau kejahatan terhadap kemanusiaan.”
Amerika Serikat, Norwegia dan Ethiopia memimpin upaya untuk membuka perundingan damai mengenai krisis yang telah berlangsung 10 hari ini. Para pejabat mengatakan Kiir dan Machar telah sepakat untuk bertemu, namun rinciannya, termasuk status rekan Machar yang dipenjara, masih dalam pembahasan.
Duta Besar Sudan Selatan untuk PBB Francis Deng meyakinkan Dewan Keamanan setelah pemungutan suara bahwa pemerintah “berusaha semaksimal mungkin, dalam keadaan yang sangat sulit, untuk memulihkan ketenangan dan stabilitas di daerah yang terkena dampak di negara tersebut”.
“Warga Sudan Selatan tidak ingin terjerumus kembali ke dalam jurang perang yang telah mereka derita selama lebih dari setengah abad,” katanya.
Deng mengulangi pernyataan Kiir pada hari Selasa yang menyerukan diakhirinya kekerasan dan penargetan etnis, dan meminta Machar dan kekuatan yang mendukungnya “untuk menghadapi tantangan perdamaian, persatuan dan tawaran pembangunan bangsa.”
Sementara itu, pasukan Sudan Selatan maju ke Bor pada hari Selasa, kata juru bicara militer Kolonel. kata Philip Aguer. Pemerintah kemudian mengatakan di Twitter bahwa mereka sedang membersihkan sisa kekuatan pemberontak.
PBB memiliki staf di negara tersebut yang menyelidiki pembunuhan massal, kata Pillay, kepala hak asasi manusia PBB. Tidak jelas siapa yang bertanggung jawab atas kematian tersebut, katanya. Dua kuburan massal lainnya dilaporkan ditemukan di Jebel-Kujur dan Newside, dekat Eden, katanya.
Pejabat tinggi kemanusiaan PBB di negara itu, Toby Lanzer, mengatakan pada hari Senin bahwa dia yakin jumlah korban tewas akibat kekerasan yang terjadi selama 10 hari telah melebihi 1.000 orang, namun menambahkan bahwa belum ada perhitungan pasti.
Pejabat tinggi Uni Eropa, Catherine Ashton, mengatakan dialog politik harus mencakup semua kelompok, termasuk mereka yang pemimpinnya saat ini berada di penjara. Penggunaan kekerasan, katanya, tidak akan menghasilkan apa-apa.
“Saya sangat prihatin bahwa Sudan Selatan berisiko menjadi bencana baik bagi rakyatnya sendiri maupun kawasan. Situasi seperti ini dapat dan harus dihindari,” kata Ashton.
Hilde F. Johnson, kepala misi PBB di Sudan Selatan, menyebut skala krisis ini “belum pernah terjadi sebelumnya” dalam misi tersebut, dan mendesak lebih banyak sumber daya untuk membantu orang-orang di kamp-kamp PBB di seluruh negeri.
Dia juga meminta semua orang di Sudan Selatan untuk menahan diri dari “kekerasan yang bermotif komunal”.
Dewan Keamanan mengutuk “pelanggaran hak asasi manusia yang dilaporkan oleh semua pihak, termasuk kelompok bersenjata dan pasukan keamanan nasional” dan menyerukan mereka yang bertanggung jawab untuk dimintai pertanggungjawaban.
Sudan Selatan, negara terbaru di dunia, memisahkan diri dari Sudan secara damai pada tahun 2011 setelah perjanjian perdamaian tahun 2005. Sebelumnya, Sudan Selatan berperang selama beberapa dekade dengan Sudan. Negara ini, salah satu negara terbelakang di dunia, masih memiliki kantong perlawanan pemberontak dan sering terjadi bentrokan suku yang menyebabkan ratusan kematian.