Anggota parlemen hari Minggu memperingatkan bahwa masih banyak pekerjaan yang harus dilakukan mengenai undang-undang reformasi imigrasi dan belum ada kesepakatan akhir yang tercapai, meskipun salah satu rintangan terbesar telah diatasi dengan tercapainya kesepakatan antara perusahaan besar dan buruh mengenai program visa bagi pekerja berketerampilan rendah. .
Federasi buruh AFL-CIO dan Kamar Dagang Amerika yang pro-bisnis mencapai kesepakatan pada Jumat malam yang akan mengizinkan puluhan ribu pekerja berketerampilan rendah di seluruh negeri untuk mengisi pekerjaan di bidang konstruksi, restoran dan hotel.
Meskipun ada kesepakatan yang tidak biasa antara dua kelompok pelobi yang kuat, para senator yang merupakan bagian dari kelompok bipartisan yang terdiri dari delapan anggota parlemen yang bekerja untuk merancang undang-undang berusaha untuk mengurangi ekspektasi bahwa negosiasi telah selesai dan rancangan undang-undang imigrasi dapat disahkan melalui pemungutan suara.
“Laporan bahwa kelompok bipartisan yang terdiri dari delapan senator telah menyepakati sebuah rancangan undang-undang adalah terlalu dini,” kata Senator. Marco Rubio, seorang Republikan Florida yang merupakan salah satu anggota parlemen yang berupaya merancang undang-undang reformasi imigrasi.
Reformasi imigrasi adalah prioritas utama Presiden Barack Obama pada masa jabatan kedua dan akan membawa perubahan paling dramatis terhadap sistem imigrasi AS yang melemah dalam lebih dari dua dekade dengan menciptakan jalan menuju kewarganegaraan bagi 11 juta imigran ilegal.
“Ini adalah warisan baginya. Tidak ada keraguan dalam pikiran saya bahwa dia ingin meloloskan reformasi imigrasi yang komprehensif,” kata David Axelrod, orang kepercayaan politik Obama, pada hari Minggu.
Di Kongres yang terpecah belah, reformasi imigrasi muncul sebagai isu yang paling mungkin mengarah pada legislasi bipartisan dan kompromistis yang dapat disahkan oleh Senat yang dikuasai Partai Demokrat dan Dewan Perwakilan Rakyat yang dipimpin Partai Republik.
Pada pemilihan pendahuluan presiden Partai Republik tahun lalu, para kandidat mengambil sikap keras terhadap imigrasi ilegal. Pada pemilu bulan November, Presiden Barack Obama akhirnya menerima sekitar 70 persen suara warga Latino, yang mendorongnya meraih kemenangan di beberapa negara bagian penting. Karena masyarakat Latin merupakan segmen pemilih yang berkembang pesat, banyak anggota Partai Republik menjadi lebih menerima reformasi imigrasi karena takut partai mereka menjadi tidak kompetitif dalam pemilu nasional.
Rubio, seorang keturunan Kuba-Amerika yang mempertimbangkan pencalonan presiden pada tahun 2016, adalah tokoh terkemuka di partainya. Anggota parlemen akan meneliti kesepakatan apa pun untuk mendapatkan persetujuannya dan sikap skeptisnya terhadap proses tersebut hanya mendorong sedikit optimisme.
“Delapan senator dari tujuh negara bagian mengerjakan rancangan undang-undang ini sebagai titik awal diskusi untuk memperbaiki sistem imigrasi kita yang rusak,” kata Rubio. “Tetapi untuk mencapai hasil akhir, produk tersebut harus diserahkan dengan benar untuk dipertimbangkan oleh rakyat Amerika, oleh 92 senator lainnya dari 43 negara bagian yang bukan bagian dari proses penyusunan awal ini.”
Bahkan jika Senat meloloskan langkah reformasi imigrasi, hal ini masih menghadapi jalan yang sulit di Dewan Perwakilan Rakyat. Anggota Partai Republik Peter King dari New York, mantan ketua Komite Keamanan Dalam Negeri DPR, merasa skeptis terhadap prospek kesepakatan.
“Delapan orang dalam satu ruangan mengatakan perbatasan akan diamankan tidaklah cukup,” kata King, yang tidak mengerjakan proposal bipartisan tersebut.
Senator Demokrat. Chuck Schumer dari New York membantu menengahi kesepakatan antara Presiden AFL-CIO Richard Trumka dan kepala Kamar Dagang Tom Donohue selama panggilan telepon Jumat malam. Berdasarkan kompromi tersebut, pemerintah akan membuat visa “W” baru bagi pekerja berketerampilan rendah yang akan mendapatkan upah yang dibayarkan kepada orang Amerika atau upah yang berlaku di industri tempat mereka bekerja, mana saja yang lebih tinggi. tarif di lokasi tertentu, sehingga akan bervariasi dari kota ke kota.
Perdamaian antara federasi buruh terkemuka di Amerika dan kelompok lobi bisnis yang kuat masih memerlukan persetujuan para senator, termasuk persetujuan dari Senator. John McCain, anggota Partai Republik dari Arizona yang upaya reformasi imigrasi sebelumnya gagal.
Kebijakan imigrasi yang sedang dibahas secara serius juga akan mengamankan perbatasan, menindak majikan, meningkatkan imigrasi legal dan menciptakan jalur 13 tahun menuju kewarganegaraan bagi jutaan imigran ilegal yang sudah ada di sini.
Schumer mengakui pada hari Minggu bahwa anggota parlemen sendiri belum mencapai kesepakatan akhir dan mengatakan para senator belum selesai menulis rancangan undang-undang untuk mengatasi 11 juta imigran ilegal yang sudah berada di Amerika Serikat.
“Bisnis dan buruh mempunyai kesepakatan,” kata Schumer. “Ini adalah rintangan yang sangat besar yang harus diatasi.”
Senator Partai Republik Jeff Flake dari Arizona juga memperingatkan bahwa negosiasi belum selesai meskipun ada gencatan senjata antara buruh dan bisnis.
Buruh besar dan bisnis besar sedang berebut upah bagi pekerja berketerampilan rendah dan industri mana yang akan diikutsertakan. Perselisihan tersebut menyebabkan kegagalan perundingan seminggu yang lalu, menimbulkan keraguan apakah delapan senator yang menyusun rancangan undang-undang imigrasi yang komprehensif akan mampu menyelesaikan pekerjaan mereka sesuai rencana.
Selama seminggu terakhir, kesepakatan imigrasi sepertinya gagal. Namun terobosan pada Jumat malam memulai kembali perundingan.
Pada akhirnya, program “Visa W” yang baru akan dibatasi untuk 200.000 pekerja per tahun, namun jumlah visa akan berfluktuasi tergantung pada tingkat pengangguran, lowongan pekerjaan, permintaan pemberi kerja, dan data yang dikumpulkan oleh biro federal baru yang digerakkan oleh gerakan buruh. seorang pemantau pasar yang obyektif, menurut seorang pejabat yang terlibat dalam pembicaraan yang juga berbicara tanpa menyebut nama sebelum pengumuman resmi.
Sebuah “katup pengaman” akan memungkinkan pengusaha untuk melampaui batas tersebut, kata pejabat tersebut, jika mereka dapat menunjukkan kebutuhan dan membayar upah premium, namun setiap pekerja tambahan yang dibawa akan dipotong dari batas tahun berikutnya.
Para pekerja dapat berpindah dari satu perusahaan ke perusahaan lain dan dapat mengajukan permohonan izin tinggal permanen dan pada akhirnya mendapatkan kewarganegaraan AS. Kini hal tersebut tidak mungkin dilakukan bagi pekerja sementara.
Program baru ini akan memenuhi kebutuhan yang menurut pemberi kerja mereka miliki, namun saat ini tidak dipenuhi oleh program imigrasi AS. Sebagian besar industri tidak memiliki cara yang baik untuk mempekerjakan pekerja asing secara tetap karena terdapat satu program visa sementara untuk pekerja non-pertanian berupah rendah, namun program ini dibatasi hingga 66.000 visa per tahun dan hanya boleh digunakan untuk pekerjaan musiman atau sementara.
Secara terpisah, undang-undang imigrasi yang baru juga diharapkan menawarkan lebih banyak visa bagi pekerja teknologi tinggi, visa baru untuk pekerja pertanian, dan ketentuan yang akan memberikan jalur yang lebih cepat bagi pekerja pertanian yang sudah berada di AS untuk mendapatkan kewarganegaraan dibandingkan dengan yang diberikan kepada imigran ilegal lainnya. , dalam upaya menciptakan tenaga kerja pertanian yang stabil.
Schumer, Flake dan Axelrod muncul di acara televisi NBC “Meet the Press.”