Sejak Wakil Menteri Luar Negeri AS Richard Armitage mengancam akan mengebom Pakistan hingga Zaman Batu kecuali negara itu ikut serta dalam perang global melawan teror setelah 9/11, Pakistan menghadapi tragedi pilihan yang eksistensial. Mereka dipanggil untuk membunuh mujahidin yang telah dilatihnya untuk menjadi pejuang Islam yang tangguh, juga atas perintah Amerika, untuk membantu mengusir Uni Soviet dari Afghanistan.
Beberapa tentara Pakistan sedang melakukan latihan, dipimpin oleh Amerika, untuk melenyapkan mujahidin; beberapa tidak. Kekuatan paling kuat di dunia dan satu-satunya negara Islam inti di dunia telah memerangi Al-Qaeda, Taliban, Tehrik-e-Taliban Pakistan (TTP) selama 13 tahun terakhir tanpa hasil apa pun, yang satu berubah menjadi yang lain.
Setiap tahun, khususnya sejak tahun 2010, AS mengancam akan meninggalkan Afghanistan, namun ternyata tidak mampu melakukannya. Islamabad dan Kabul sama-sama terikat untuk berperang terus-menerus melawan rakyat mereka sendiri. Bahkan sampai terjadi perang asimetris, sebuah faksi TTP melakukan tindakan brutal terhadap keluarga anak-anak sekolah di Peshawar sehingga orang-orang di mana pun menjadi mati rasa dan tidak bisa berkata-kata.
Segera setelah pembantaian di Peshawar, Panglima Angkatan Darat Pakistan Jenderal Raheel Sharif dan Panglima ISI Letjen. Rizwan Akhtar, diterbangkan ke Kabul untuk pertemuan darurat dengan Presiden Afghanistan Ashraf Ghani. Mereka juga bertemu dengan komandan NATO Jenderal. Temui John Campbell. Belum ada mitra Afghanistan untuk Raheel yang digunakan. Apa yang akan mereka diskusikan? Pengejaran Maulana Fazlullah, Fraksi TTP yang diduga bertanggung jawab atas pembantaian tersebut? Bisakah Ghani, yang telah memegang jabatan presiden dengan sekuat tenaga, menurutinya? Saingan politik dan kepala eksekutifnya, Abdullah Abdullah, telah meningkatkan standar bagi kedua belah pihak. Tidak ada Taliban yang baik jika dibandingkan dengan Taliban yang jahat, katanya. Implikasinya adalah tidak adanya pembicaraan dengan Taliban – menghilangkan harapan Pakistan bahwa struktur di Kabul akan memburuk karena kehadiran Taliban.
Ingat mantra Hamid Karzai dan lawan bicaranya di Pakistan. Ketika mereka mengoordinasikan tindakan melawan Taliban, nasionalisme Pushtoon tumbuh secara eksponensial. Ketika keduanya menjadi curiga satu sama lain dan sedikit santai, Taliban menghapus semua simpati. Dinamika itu tidak berubah.
Di antara banyak kegagalan Amerika di Afghanistan adalah ketidakmampuan mereka untuk memiliki kebijakan yang konsisten terhadap Taliban. Awalnya, Taliban harus dihancurkan. Kemudian mereka harus dilemahkan. Pernyataan terakhir ini cocok dengan perhitungan Kabul. Taliban yang melemah akan berguna selama mereka berkembang secara horizontal. Kelompok Pushtoon yang berkuasa di Kabul percaya bahwa ekspansi Taliban adalah ekspansi Pushtoon yang merupakan kepentingan mereka dalam jangka panjang.
NATO tidak pernah mempunyai strategi di wilayah tersebut karena mereka tidak mempunyai kebijakan terhadap Pakistan. Mereka tahu bahwa mereka tidak akan pernah bisa mengalahkan Taliban tanpa menyerang markas mereka di Pakistan dengan keras. Dan NATO tidak bisa melakukan hal itu. Dan kini NATO sedang mengemasi barang-barangnya.
Salah satu alasan (selain banyak teori konspirasi) yang Benazir Bhutto bayar dengan nyawanya adalah karena dia dipandang sebagai calon Amerika dalam suasana anti-Amerikanisme yang bergejolak. Nawaz Sharif diyakini relatif lebih dapat diterima oleh Taliban karena dia berasal dari Saudi.
Dengan munculnya Kekhalifahan Islam Abu Bakr al Baghdadi di Irak dan Suriah, menambah dimensi baru dalam narasi TTP. Nama Maulana Abdul Aziz dan saudara laki-lakinya Abdul Rashid Ghazi menjadi berita utama media ketika Penjaga Hutan Pakistan menyerang Masjid Lal pada bulan Juli 2007, sehingga menambah kepahitan bersama. Pembantaian sekolah di Peshawar merupakan kelanjutan dari zigzag tersebut.
Presiden Zia ul Haq, yang bertanggung jawab atas hilangnya Islam Pakistan dari budaya subkontinental Islam yang lembut ke agama yang lebih beragam dari Arab, adalah pelindung awal Masjid Lal. Di dekat masjid terdapat seminari wanita terbesar di dunia dengan 6.000 siswa.
Dukungan Musharraf terhadap perang global melawan teror membawanya ke konflik langsung dengan Lal Masjid. Sebagian besar siswanya adalah Pushtoon. Muttahida Majlis-e-Amal, sebuah koalisi partai-partai keagamaan, mengklaim bahwa 400-1.000 pelajar terbunuh – saluran berita Eropa menyebutkan jumlah korban tewas mencapai 300 orang. Hal ini membuat militansi melambung tinggi. Namun pembunuhan 132 anak sekolah berseragam merupakan tragedi yang tidak bisa diungkapkan dengan kata-kata. Ini mengingatkan saya pada terjemahan Habib Tanvir yang berjudul “Where Have All The Flowers Gone?” (Phool siapa saarey gaye ke aakhir kahaan gaye?)
Kita sekarang memiliki kepemimpinan di Kabul yang sangat mirip dengan Amerika sehingga tidak akan pernah bisa berdiri sendiri. Lalu ada Nawaz Sharif yang terkepung, pasukan AS yang setengah hati di wilayah tersebut, dan tentara Pakistan yang sangat tidak populer di Perbatasan. Ironisnya, Pakistan aman justru karena kelemahannya. Karena seiring dengan menyebarnya ekstremisme, seruan melengking akan terdengar secara global: Pakistan terlalu nuklir untuk gagal. Pakistan yang memiliki nuklir akan mengundang pengawasan AS terhadap Machaan atau menara pengawas Afghanistan yang akan dibutuhkan dalam jangka waktu lama. Di sisi lain, jaminan kepada Zaki ur Rehman Lakhvi membuat para pendukung elang di India berteriak paling keras. Pakistan secara picik memutuskan untuk memberikan “prioritas rendah” dalam menangani terorisme lintas batas di Kashmir. Dengan kata lain, pertama-tama mereka akan memberikan perhatian pada front Afghanistan. Hasilnya jelas sekali: ia akan jatuh di antara tinja.
Ada harapan bahwa setelah mengangkat trofi di Kuba, Barack Obama mungkin mengincar penghargaan yang lebih besar di Teheran. Namun hal ini dapat memberikan dukungan kepada elemen Aliansi Utara di Afghanistan. Bukankah itu akan mendekatkan Pushtoon di kedua sisi Jalur Durand yang tidak ada? Mengapa Amerika harus mengkhawatirkan hal tersebut?
Seperti yang pernah dikatakan mantan duta besar AS di Kabul, Zalmay Khalilzad: Tidak akan ada permainan koheren AS di Afghanistan dan Irak tanpa keterlibatan Iran. Khalilzad juga merupakan duta besar AS untuk Irak.
(Seorang komentator senior urusan diplomatik dan politik, Saeeq Naqvi dapat dihubungi di [email protected]. Pandangan yang diungkapkan bersifat pribadi.)