BEIJING: Pidato Menteri Luar Negeri AS John Kerry di hadapan lembaga pemikir East-West Center di Hawaii minggu ini menarik perhatian terutama karena fokusnya pada perlunya hubungan konstruktif dengan Tiongkok untuk menjamin perdamaian dan stabilitas regional. Namun, Kerry juga menyinggung hubungan AS dengan lima pemain kunci lainnya di kawasan ini – Australia, Indonesia, Vietnam, Filipina, dan Thailand – yang beberapa di antaranya terlibat perselisihan dengan Beijing. Dia juga berbicara panjang lebar tentang Kemitraan Trans-Pasifik – sebuah perjanjian perdagangan bebas yang sedang dinegosiasikan AS dengan 11 negara lainnya. Inilah yang dikatakan Kerry mengenai isu-isu yang terabaikan tersebut, beserta beberapa penjelasan latar belakangnya.
KEMITRAAN TRANS-PASIFIK
APA YANG KERRY KATAKAN: “Ini adalah perjanjian perdagangan abad ke-21 yang modern, dan tidak hanya sejalan dengan kepentingan ekonomi kita bersama, namun juga dengan nilai-nilai bersama.”
KISAH LATAR BELAKANG: Perjanjian perdagangan bebas yang dikenal sebagai TPP merupakan komponen kunci dari upaya Presiden Barack Obama untuk meningkatkan ekspor AS ke negara-negara berkembang di Asia. Hal ini juga akan berfungsi untuk menegaskan pengaruh Amerika di kawasan dalam menghadapi kebangkitan Tiongkok, yang tidak termasuk dalam negosiasi. Namun, negosiasi terhenti karena perbedaan pendapat dengan Jepang dan negara lain mengenai akses terhadap sektor-sektor seperti mobil dan produk pertanian. Hal ini juga mendapat tentangan dari kelompok buruh AS dan anggota parlemen dari Partai Demokrat yang dipimpin Obama, yang berpendapat bahwa hal ini dapat membuat pekerja Amerika rentan terhadap persaingan dari negara-negara dengan upah tenaga kerja yang lebih rendah.
AUSTRALIA
APA YANG DIKATAKAN KERRY: “…Amerika Serikat dan Australia saat ini adalah negara yang paling dekat. Aliansi jangka panjang kita telah membantu kedua negara mencapai tujuan-tujuan penting…”
ARTINYA: AS dan Australia menandatangani perjanjian pertahanan bersama secara formal pada tahun 1952 pada puncak Perang Korea. Tiongkok memandang aliansi tersebut sebagai bagian dari strategi pengepungan dan pembendungan AS dan sangat menolak perjanjian tahun 2011 yang bertujuan untuk meningkatkan kehadiran militer AS di Australia dengan 2.500 pelatihan Marinir melalui pusat pelatihan militer gabungan di Australia utara. , di mana sekitar 1.100 sudah berbasis.
INDONESIA
APA YANG DIKATAKAN KERRY: “Saya mengunjungi Indonesia pada bulan Februari, dan saya melihat masa depan demokrasi yang menjanjikan. Negara demokrasi terbesar ketiga di dunia ini memberikan contoh yang luar biasa bagi dunia. Dan Amerika Serikat sangat berkomitmen terhadap kemitraan komprehensif kami.
LATAR BELAKANG: AS memiliki sejarah yang rumit dengan Indonesia sejak Perang Dingin, ketika Washington mengabaikan pelanggaran hak asasi manusia yang dilakukan oleh rezim otoriter Suharto sebagai imbalan atas dukungan AS sebagai benteng melawan ekspansi komunis di Asia Tenggara. Hubungan membaik dengan terpilihnya Susilo Bambang Yudhoyono pada tahun 2004, dan memperoleh momentum lebih lanjut dengan dimulainya kembali sejumlah bantuan militer AS kepada pasukan khusus Indonesia pada tahun 2010 setelah jeda selama 12 tahun karena masalah hak asasi manusia. Indonesia juga telah mencoba menjadi penengah antara Tiongkok dan negara penggugat lainnya di Laut Cina Selatan.
ORANG FILIPINA
APA YANG DIKATAKAN KERRY: “Dan kami mendukung Filipina mengambil langkah-langkah untuk menyelesaikan sengketa maritimnya dengan Tiongkok secara damai.”
ARTINYA: Memastikan penyelesaian sengketa secara damai sangat penting bagi Washington karena perjanjian pertahanan bersama dengan Filipina dapat memaksa AS untuk terlibat jika konflik bersenjata pecah antara Manila dan Beijing. Perjanjian tersebut bertahan dari penarikan pasukan AS dari pangkalan terakhir mereka di Filipina pada tahun 1992, meskipun perambahan Tiongkok dan ancaman kelompok radikal Islam telah membuat aliansi tersebut semakin erat dalam beberapa tahun terakhir. Perjanjian kerja sama pertahanan yang ditingkatkan yang ditandatangani pada bulan April akan memungkinkan AS untuk menempatkan pasukan dan beroperasi di Filipina tanpa mendirikan pangkalan permanen. Hal ini dipandang sebagai langkah besar untuk membangun kepercayaan diri Filipina, yang angkatan bersenjata kelas bantamnya akan dengan mudah dikalahkan oleh kekuatan Tiongkok dalam konflik bersenjata apa pun.
VIETNAM
APA YANG DIKATAKAN KERRY: “Sekarang ini adalah negara dinamis yang penuh dengan peluang ekonomi. Ini adalah pasar bagi dunia usaha dan investor kita… Dan ini adalah mitra dalam mengatasi tantangan ekonomi dan keamanan regional.”
KISAH LATAR BELAKANG: Tiongkok juga menjadi pendorong utama berkembangnya hubungan keamanan AS-Vietnam, yang ditegaskan oleh kehadiran Jenderal AS di Hanoi pada minggu ini. Martin Dempsey, Ketua Kepala Staf Gabungan pertama yang mengunjungi Vietnam sejak tahun 1971. dan kapal-kapal Vietnam berselisih mengenai penempatan anjungan minyak oleh Beijing di bagian Laut Cina Selatan yang disengketakan selama musim panas, setelah itu AS dan Vietnam sepakat untuk meningkatkan kerja sama militer, yang berfokus pada pelatihan dan keamanan maritim. AS juga telah mengindikasikan bahwa mereka mungkin akan mencabut sebagian larangan penjualan senjata kepada mantan musuhnya, mungkin pada awal bulan September.
THAILAND
APA YANG DIKATAKAN KERRY: “Di Thailand, teman dekat dan sekutu kami, kami merasa terganggu dengan kemunduran demokrasi dan berharap hal ini hanya menjadi hambatan sementara… Kami menyerukan kepada pihak berwenang Thailand untuk melonggarkan pembatasan aktivitas politik dan kebebasan berpendapat, memulihkan pemerintahan sipil dan segera kembali ke demokrasi melalui pemilihan umum yang bebas dan adil.”
ARTINYA: Kudeta tanggal 22 Mei menggulingkan pemerintahan dan parlemen terpilih setelah berbulan-bulan terjadi protes politik yang terkadang disertai kekerasan yang melumpuhkan pemerintah dan mengganggu kehidupan di Bangkok. AS menyatakan ketidaksenangannya dan junta berjanji akan menyelenggarakan pemilu pada Oktober tahun depan – namun hal itu terjadi setelah konstitusi diubah dan dibersihkan dari lembaga-lembaga negara sekutu mantan perdana menteri Thaksin Shinawatra yang diasingkan, yang masih sangat populer di kalangan masyarakat miskin, namun dicerca oleh kelompok konservatif Thailand. elite. . Thailand adalah salah satu sekutu tertua Amerika di Asia, dan Washington ingin mempertahankan hal tersebut, terutama karena Tiongkok menginginkan lebih banyak investasi di negara tersebut dalam upaya untuk mendapatkan pengaruh.