Dengan Brazil, Rusia, India, Tiongkok dan Afrika Selatan menyelesaikan siklus satu pertemuan puncak di masing-masing negara di Durban, blok BRICS tampaknya telah tiba dalam waktu yang cukup singkat sebagai suara yang berpengaruh di bidang geopolitik dan beberapa keputusan seperti a lembaga pendanaan pembangunan untuk negara-negara miskin dan berkembang, jika dilaksanakan, akan berpotensi menantang Bank Dunia dan Dana Moneter Internasional (IMF).
Berbeda dengan empat KTT sebelumnya, KTT kelima di kota Afrika Selatan pada tanggal 26-27 Maret memiliki sesuatu yang nyata untuk ditunjukkan, terutama persetujuan Bank Pembangunan BRICS, yaitu pembentukan pengaturan darurat senilai $100 miliar yang akan digunakan ketika salah satu dari lima KTT tersebut terjadi. ekonomi dalam kesulitan, banyak uang dan janji kebangkitan Afrika dan berbagai inisiatif untuk meningkatkan perdagangan dan perdagangan antara lima negara. Perdagangan intra-BRICS telah mencapai $360 miliar dan targetnya kini telah ditetapkan sebesar $500 miliar pada tahun 2015.
Secara khusus, Bank Pembangunan BRICS, yang diusulkan oleh Perdana Menteri Manmohan Singh ketika India menjadi tuan rumah pertemuan puncak sebelumnya di New Delhi tahun lalu, dapat menjadi sebuah terobosan, seperti yang dilakukan oleh saudara kembar Bretton Woods, dua lembaga pendanaan penting yang memiliki minat terhadap dana besar. -Peminjaman tiket, dipandang sejalan dengan negara-negara Barat (baca AS) yang memiliki hak suara dalam pengambilan keputusan yang juga sangat condong ke arah negara-negara kaya.
Ingatan masih segar tentang bagaimana presiden Bank Dunia saat ini, Jim Yong Kim, mencapai jabatan puncak pada tahun lalu. Sejak Bank Dunia didirikan pada tahun 1944, presidennya selalu orang Amerika. Tahun lalu ada seruan untuk menunjuk seseorang dari negara-negara berkembang sebagai pemimpinnya. AS mendorong Jim dengan licik, yang mungkin lahir di Seoul tetapi merupakan warga Amerika keturunan Korea dengan paspor Amerika.
Demikian pula, ketika negara-negara Asia – termasuk India ketika Manmohan Singh menjadi menteri keuangan – dipaksa untuk bergabung dengan IMF pada tahun 1990an, mereka diperlakukan berbeda dengan negara-negara Eropa, dengan kondisi yang lebih ketat, tingkat suku bunga yang lebih tinggi, dan ketentuan reformasi yang lebih ketat. Dengan sejarah seperti itu, Presiden Dilma Rousseff dari Brazil, Vladimir Putin dari Rusia, Xi Jinping dari Tiongkok dan Jacob Zuma dari Afrika Selatan, serta Manmohan Singh dari India, yang bersama-sama mewakili negara-negara berkembang yang paling penting di dunia, pasti akan menjadi Bank Dunia dan menginginkan IMF. -seperti institusi mereka sendiri.
Sebagai catatan, yang banyak dibicarakan orang adalah negara-negara BRICS menyumbang 40 persen populasi dunia dan 27 persen produk domestik bruto global. Namun di antara negara-negara tersebut, mereka memiliki cadangan devisa sebesar $4,5 triliun, atau 40 persen kepemilikan global, dibandingkan dengan $205,4 miliar modal yang disumbangkan oleh 188 negara anggota Bank Dunia.
Tidak heran jika Bank Dunia dan IMF bereaksi cepat. “Di bank pembangunan, kami mengikuti inisiatif ini dengan penuh minat,” kata juru bicara IMF Gerry Rice di Washington. “Masalah yang ingin diatasi, yaitu kesenjangan infrastruktur di negara-negara berkembang, memang merupakan kendala utama bagi pertumbuhan berkelanjutan, khususnya di Afrika, dan oleh karena itu menjadi kepentingan langsung kami.” Bank Dunia juga memberikan komentar serupa.
Thomases yang Meragukan menunjukkan bahwa beberapa gambaran utama dari usulan bank BRICS belum ditentukan dan isu-isu penting masih belum terjawab: Apakah model tata kelolanya akan berjalan berdasarkan konsensus atau pemungutan suara? Dimana akan berdomisili? Berapa jumlah dana yang harus dihimpun karena Tiongkok menginginkan dana sebesar $100 miliar dan negara lain merasa nyaman dengan $50 miliar? Tentu saja dibutuhkan banyak upaya untuk berdamai.
Namun, yang jelas adalah bahwa kemauan politik sangat penting dalam permasalahan seperti ini, dan begitu sinyal tersebut disampaikan dengan jelas, para sherpa sering kali berhasil mendapatkan dokumen yang dapat diterima di meja tinggi setelah ada satu atau dua dorongan di sini atau dua, satu atau yang lain. ruang hijau lainnya pembicaraan dan memberi-dan-menerima di belakang layar. Dalam hal ini, para pemimpin memberikan jangka waktu 12 bulan yang jelas kepada para menteri keuangan. Di situlah posisi Bank BRICS.
Dalam banyak hal, KTT Durban juga menunjukkan wajah kebajikan dari blok lima negara dengan memilih tema “BRICS dan AFRICA: Kemitraan untuk Pembangunan, Integrasi dan Industrialisasi”. Tidak ada wilayah lain di dunia yang membutuhkan bantuan pembangunan bangsa seperti benua Afrika yang luas dan sebagian besar miskin dengan 54 negara. Negara-negara ini, yang telah mengalami banyak eksploitasi dan penjarahan oleh negara-negara Eropa, akan lebih nyaman berurusan dengan lembaga-lembaga belas kasih yang dipimpin BRICS dibandingkan dengan lembaga-lembaga yang dipimpin Barat yang seringkali bersifat diktator.
Ketika para pemimpin mengumumkan dua mekanisme pendanaan untuk negara-negara Afrika yang dibentuk di bawah bank Exim dari lima anggota BRICS – satu untuk pembangunan berkelanjutan dan satu lagi untuk pembangunan infrastruktur – dan ketika bank pembangunan tersebut terbentuk, kebutuhan fiskal beberapa negara miskin ini akan menjadi lebih baik. ditangani dengan baik dengan cara yang jauh lebih terorganisir. Hal ini juga karena, meskipun lembaga-lembaga global lebih menyukai kesepakatan dan pendanaan satu negara, pendekatan BRICS lebih merupakan proyek multi-negara yang membantu integrasi regional.
Memang benar, beberapa negara mempunyai permasalahan terkait dominasi Tiongkok di BRICS. Tapi itu adalah kenyataan yang tidak bisa diabaikan begitu saja. Selain ukurannya yang besar, Tiongkok juga merupakan mitra dagang terbesar bagi masing-masing negara BRICS lainnya. Namun, sebagai anggota blok baru yang akan datang, Beijing yang agresif akan memperoleh status yang tidak dapat mereka cita-citakan sendiri. Realisasi ini seharusnya membuat Beijing memanfaatkan BRICS sama besarnya dengan yang diperoleh blok tersebut dari Tiongkok.