Anggota parlemen dan pembantu utama di Capitol Hill mengatakan mereka tidak tahu bagaimana pertikaian mengenai pendanaan pemerintah dan kenaikan batas utang negara dapat diselesaikan. Dalam wawancara, mereka menguraikan beberapa kemungkinan, yang semuanya menghadapi rintangan politik yang besar:
HASIL BOEHNER
Ketua DPR dari Partai Republik John Boehner dapat meloloskan rancangan undang-undang untuk membuka kembali pemerintahan dan menaikkan plafon utang – dengan sedikit, jika ada, konsesi dari Partai Demokrat – jika ia memutuskan untuk membuat marah banyak kaum konservatif dalam kaukusnya yang beranggotakan 232 orang dan sangat membebani penghitungan suara Partai Demokrat.
Hal itulah yang dilakukan Boehner untuk memitigasi kenaikan pajak besar-besaran di awal tahun dan memberikan bantuan kepada korban Superstorm Sandy. Sebagian besar anggota DPR dari Partai Republik menentang kedua langkah tersebut.
Namun jika Boehner mengusulkan sesuatu yang kontroversial seperti kenaikan plafon utang dengan “minoritas mayoritas,” ia akan menghadapi reaksi keras dari Partai Republik yang dapat membuatnya kehilangan jabatan sebagai ketua. Banyak anggota Partai Demokrat mengatakan dia harus melakukannya.
Perwakilan Demokrat. Chris Van Hollen mengatakan Boehner “harus memutuskan untuk melawan faksi sembrono di partainya demi kebaikan negara. Begitulah akhirnya.”
Boehner mengatakan dalam sebuah wawancara yang disiarkan televisi hari Minggu bahwa ia tidak mempunyai hak suara di DPR baik untuk rancangan undang-undang belanja darurat atau tindakan untuk menaikkan batas utang tanpa konsesi dari Presiden Barack Obama.
___
KEDUA SISI MENYERAH SEDIKIT
Partai Demokrat mungkin dapat menawarkan beberapa konsesi yang dapat membantu Boehner memenangkan mayoritas tipis anggota DPR dari Partai Republik. Misalnya, mereka bisa setuju untuk menghapus pajak atas peralatan medis yang membantu mendanai undang-undang kesehatan baru Obama atau menyetujui jalur pipa Keystone untuk mengangkut minyak dari Kanada.
Namun, keputusan seperti itu akan melanggar janji Obama untuk tidak melakukan negosiasi mengenai plafon utang dan penutupan pemerintah.
Selain itu, masih belum jelas apakah kompromi terbatas seperti itu akan mendapatkan dukungan dari sebagian besar anggota DPR dari Partai Republik.
Reputasi. Tom Cole mengatakan rekan-rekannya di Partai Republik akan menuntut pemotongan belanja yang lebih besar dan konsesi lainnya sebelum menaikkan plafon utang.
“Anda tidak bisa meminta para anggota Partai Republik untuk mempertaruhkan nyawa politik mereka dengan sia-sia,” kata Cole.
___
TAWARAN BESAR
Permasalahan politik ini telah menghidupkan kembali pembicaraan tentang kemungkinan terjadinya “tawar-menawar besar” bipartisan mengenai isu-isu anggaran utama. Partai Republik harus menyetujui pajak yang lebih tinggi, namun mereka sangat menentangnya. Dan Partai Demokrat harus menerima pemotongan pertumbuhan tunjangan Jaminan Sosial dan Medicare, yang ditentang keras oleh sebagian besar Partai Demokrat. Kedua program tersebut memberikan pembayaran pensiun bulanan dan jaminan layanan kesehatan kepada lansia.
Obama dan Boehner gagal mencapai kesepakatan seperti itu pada tahun 2011 dan juga pada bulan Desember lalu. Para pemimpin dari kedua pihak mengatakan masih ada permasalahan yang menghambat perundingan tersebut, dan hampir mustahil untuk menyelesaikannya sebelum tanggal 17 Oktober.
Dalam sebuah wawancara dengan The Associated Press pada hari Jumat, Obama mengatakan ia bersedia bernegosiasi dengan Partai Republik mengenai layanan kesehatan, pengurangan defisit dan belanja negara – namun hanya jika Boehner mengizinkan pemungutan suara untuk membuka kembali pemerintahan dan menaikkan batas pinjaman negara.
Perwakilan Partai Republik. Mick Mulvaney tertawa terbahak-bahak saat mengatakan Partai Demokrat akan melakukan negosiasi soal anggaran setelah menaikkan plafon utang tanpa syarat.
“Jika mereka menilai apakah mereka akan bergerak berdasarkan politik atau tidak, dan kita menilai apakah kita akan bergerak berdasarkan prinsip atau tidak, akan sangat-sangat sulit menemukan jalan keluarnya. tentang itu,” kata Mulvaney. .
___
PROSES OBAMA
Banyak anggota DPR dari Partai Republik memperkirakan presiden akan memberikan alasan untuk menghindari kegagalan pemerintah. Mereka menunjuk pada konsesi-konsesi yang telah dijalaninya di masa lalu, seperti persetujuan untuk menaikkan pajak penghasilan hanya pada rumah tangga yang berpenghasilan $450.000 atau lebih, dibandingkan pemotongan pajak sebesar $250.000 seperti yang ia kampanyekan.
Partai Demokrat yakin Obama akan bertahan. Presiden “tidak akan menegosiasikan kepercayaan dan penghargaan penuh dari Amerika Serikat,” kata anggota Partai Demokrat. kata David Harga.
___
PEMERINTAH MENGERTI
Jika kedua belah pihak menepati janjinya, maka gagal bayar tampaknya tidak bisa dihindari. Dampak ekonomi dan reaksi publik dapat mendorong anggota parlemen untuk segera menyetujui kenaikan plafon utang dan mulai membayar kembali semua tagihan.
Partai Demokrat mencatat bahwa anggota parlemen dengan cepat mengubah arah lima tahun lalu ketika Dow anjlok 778 poin setelah DPR menolak rancangan undang-undang dana talangan bank.