KIEV: Para pemimpin Jerman dan Perancis akan bertemu dengan pemimpin Kiev yang pro-Barat di Berlin pada hari Senin untuk membicarakan krisis Ukraina, khususnya karena mereka dituduh secara diplomatis mengecualikan Vladimir Putin dari Rusia.
Kanselir Jerman Angela Merkel dan Presiden Prancis Francois Hollande telah menempatkan taruhan politik yang sangat besar dalam menyelesaikan pemberontakan pro-Rusia di Ukraina yang telah berlangsung selama 16 bulan dan memulihkan perdamaian di front timur Uni Eropa yang bergejolak.
Mereka bertengkar dengan Putin dan Presiden Ukraina Petro Poroshenko di ibu kota Belarusia, Minsk selama 17 jam pada bulan Februari sebelum mencapai kesepakatan damai yang menjanjikan diakhirinya pertempuran dan semua perselisihan politik dengan cepat pada akhir tahun ini.
Namun apa yang disebut sebagai perjanjian Minsk II segera dan berulang kali dilanggar oleh pihak-pihak yang bertikai.
Jumlah korban tewas yang diperkirakan oleh PBB mencapai lebih dari 5.300 orang ketika keempat pemimpin tersebut meluncurkan upaya mereka pada bulan Februari untuk mengakhiri konflik paling berdarah dan paling mengganggu stabilitas di Eropa sejak perang Balkan pada tahun 1990an.
Saat ini jumlahnya terus mendekati 6.900.
Keputusan Poroshenko untuk mengadakan pertemuan hari Senin – dan kesepakatan kedua pemimpin Uni Eropa untuk tidak mengundang Putin – dipandang oleh banyak pengamat sebagai penghinaan terhadap kepala negara Rusia yang semakin anti-Barat.
Poroshenko menyalahkan dukungan Kremlin yang tak tergoyahkan terhadap pemberontak pro-Rusia atas meningkatnya kekerasan baru-baru ini yang telah menarik perhatian para pemimpin Uni Eropa dan teguran keras dari NATO.
Penjabat juru bicara aliansi militer Barat mengatakan “Rusia memiliki tanggung jawab khusus untuk menemukan solusi politik” terhadap konflik tersebut – sebuah ungkapan yang secara terbuka menyiratkan hubungan antara Kremlin dan komando pemberontak.
Sinyal penting bagi Putin
Dan Merkel – yang lahir di bekas negara komunis Jerman Timur dan sangat menganjurkan menjaga jalur komunikasi tetap terbuka dengan Moskow demi alasan keamanan – telah menyatakan frustrasinya terhadap pendekatan Rusia terhadap Ukraina.
Putin dengan tegas menyangkal keterlibatannya dan menyebut tentara Rusia yang ditangkap di zona perang Ukraina timur sebagai “sukarelawan” atau wajib militer.
Namun Poroshenko menegaskan bahwa keputusannya untuk mengadakan pertemuan tanpa Putin – pertemuan puncak pertama yang membahas krisis sejak Minsk – dirancang untuk menunjukkan kepada bos Kremlin bahwa Eropa meninggalkan netralitas formalnya dan bergabung dengan membawa Kiev ke jalur yang benar.
“Tujuan utama pemerintah Ukraina adalah menciptakan komunitas internasional yang kuat yang membentuk koalisi dan menghentikan agresor,” kata Poroshenko, merujuk pada Rusia.
“Fakta bahwa (Merkel dan Hollande) menyetujui format pertemuan yang diusulkan oleh Kiev mengirimkan sinyal yang sangat penting bagi Putin dan negara-negara Barat,” kata seorang diplomat senior Ukraina kepada AFP yang tidak mau disebutkan namanya.
“Dikatakan bahwa Perancis dan Jerman berada dalam situasi yang sama dengan kita.”
Namun Berlin dan Paris sejauh ini menahan diri untuk tidak secara terbuka memihak Kiev atau menyatakan Kremlin sebagai ancaman langsung.
“Jelas bahwa hanya ada keamanan yang langgeng, berkelanjutan, dan stabil dengan Rusia, bukan terhadap Rusia,” kata Sebastian Fischer, juru bicara Kementerian Luar Negeri Jerman, pada hari Jumat.
Sumber diplomatik di Paris juga menegaskan bahwa Merkel dan Hollande tidak berusaha “menjauhkan” diri dari Putin.
“Ini bukanlah pembentukan troika yang dimaksudkan untuk melancarkan pertempuran diplomatik melawan Rusia,” kata pejabat Paris kepada wartawan pada hari Jumat.
Putin memperhatikan dengan cermat
Rusia telah menolak untuk secara resmi mengatasi ketidakhadiran Putin – sebuah sikap yang menggarisbawahi penolakannya untuk mengakui semakin terisolasinya Putin dari negara-negara Barat yang telah berupaya untuk memenangkan kerja sama dengan Moskow sejak akhir Perang Dingin.
Namun Moskow telah menegaskan dengan jelas bahwa Poroshenko harus menjadi pihak yang bertanggung jawab di Berlin atas kegagalan menghentikan perang.
“Kami mengamati dengan cermat persiapan pertemuan ini dan juga akan memantau dengan cermat hasilnya,” kata Menteri Luar Negeri Rusia Sergei Lavrov pada hari Rabu.
“Bagi kami, kebutuhan untuk memberikan tekanan tambahan terhadap Kiev sudah jelas,” kata Lavrov.
“Kami berharap Jerman dan Perancis – yang menandatangani perjanjian Minsk – melakukan segala kemungkinan untuk memastikan bahwa (persyaratan perdamaian) dipenuhi tanpa syarat.”
Para pemimpin pemberontak Ukraina juga menganggap pertemuan di Berlin tidak ada artinya karena tidak melibatkan Putin.