Pemimpin baru Tiongkok Xi Jinping menjanjikan pemerintahan yang lebih bersih dan efisien pada hari Minggu ketika badan legislatif negara itu menyelesaikan sidang penting yang menetapkan generasi pemimpin komunis terbaru dalam peralihan kekuasaan satu dalam satu dekade.
Kepemimpinan baru telah menekankan bahwa mereka akan menjadikan belanja sosial dan langkah-langkah lain untuk mendistribusikan kekayaan secara lebih merata dan mempersempit kesenjangan politik antara elit kaya dan mayoritas miskin di Tiongkok sebagai prioritas, serta memerangi korupsi endemik yang menjangkiti masyarakat.
“Dalam menghadapi tren zaman yang dahsyat dan harapan besar masyarakat akan kehidupan yang lebih baik, kita tidak boleh berpuas diri sedikit pun, atau bermalas-malasan sedikit pun dalam pekerjaan,” kata Xi kepada hampir 3.000 delegasi. upacara. Aula Besar Rakyat di jantung kota Beijing.
“Kita harus dengan tegas menolak formalisme, birokratisme, hedonisme, dan pemborosan, serta dengan tegas memerangi korupsi dan segala bentuk pelanggaran lainnya,” kata Xi.
Xi, yang telah menjadi pemimpin negara secara keseluruhan sejak ditunjuk sebagai sekretaris jenderal Partai Komunis pada bulan November, dilantik sebagai presiden dalam sesi 13 hari yang berakhir pada hari Minggu, dan merupakan no. Pemimpin kedua, Li Keqiang, diangkat menjadi perdana menteri.
Pada hari Sabtu, Kongres Rakyat Nasional mendukung daftar pemimpin teknokrat veteran – banyak yang memiliki pengalaman internasional yang kuat – untuk menjadi staf kabinet yang bertugas merombak perekonomian yang melambat dan meningkatkan profil global yang lebih tinggi bagi negara tersebut.
Mereka mengambil alih kendali di masa transisi yang sulit. Dengan model ekonomi yang mengalami pertumbuhan tinggi selama beberapa dekade, pemerintah ingin mentransformasi negara dengan perekonomian terbesar kedua di dunia tersebut dengan memelihara pertumbuhan mandiri berdasarkan konsumsi dalam negeri dan industri teknologi, bukan ekspor dan investasi padat karya.
Kebijakan luar negeri yang lebih tegas, peretasan dunia maya, dan pencarian sumber daya selama bertahun-tahun telah membuat gelisah negara-negara tetangga Tiongkok dan AS, serta menyebabkan reaksi kecil namun berpotensi menimbulkan reaksi terhadap investasi Tiongkok di Afrika dan Amerika Latin.
Para pemimpin baru ini memulai karir mereka ketika Tiongkok kembali memasuki perdagangan dan politik dunia setelah beberapa dekade terisolasi. Mereka mewakili sejauh mana jangkauan Tiongkok, dengan lebih banyak paparan internasional dibandingkan pendahulunya.
“Mereka akan memiliki pandangan yang lebih rasional dan obyektif terhadap Tiongkok dan hubungan antara Tiongkok dan seluruh dunia,” kata Zhu Feng, profesor hubungan internasional di Universitas Peking. “Ini berarti mereka lebih sadar akan reaksi dunia terhadap Tiongkok dan mereka akan lebih aktif dalam mengupayakan perubahan. Ini adalah hal yang baik.”
Di antara penunjukan yang disahkan pada hari Sabtu, adalah utusan perdagangan Gao Hucheng, yang memegang gelar Ph.D. dalam bidang sosiologi dari Universitas Paris dan pernah bekerja di Eropa dan Afrika, diangkat menjadi menteri perdagangan. Menteri keuangan yang ditunjuk adalah Lou Jiwei, ketua dana kekayaan negara Tiongkok bernilai miliaran dolar dan tokoh penting di lingkaran keuangan internasional. Penunjukan mereka kemungkinan besar akan meyakinkan mitra dagang dan pasar keuangan mengenai kelangsungan kebijakan.
Gubernur bank sentral Zhou Xiaochuan, tokoh terkemuka lainnya, juga ditahan.
Demikian pula dengan Wang Yi, seorang diplomat karir dengan pengalaman menangani beberapa masalah diplomatik paling rumit di Tiongkok, yang diangkat menjadi menteri luar negeri. Wang, mantan duta besar untuk Jepang, bekerja sama dengan Amerika Serikat dalam perundingan denuklirisasi dengan Korea Utara dan memetakan keberhasilan pendekatan Beijing terhadap Taiwan, memulihkan keterasingan dari perpecahan mereka dalam perang saudara di Tiongkok.
Sebagai Menteri Pertahanan, pemimpin gen. Terpilih Chang Wanquan, seorang prajurit dari keluarga petani miskin yang memimpin program luar angkasa berawak.
Perekonomian sedang tertatih-tatih keluar dari kemerosotan terdalam sejak krisis global tahun 2008, namun penurunan penjualan konsumen dan output pabrik pada bulan Februari memicu kekhawatiran bahwa pemulihan mungkin akan tersendat. Pertumbuhan ekonomi turun menjadi 7,8 persen tahun lalu, yang merupakan kinerja terburuk Tiongkok sejak tahun 1990an.
Belanja konsumen yang lebih lemah telah menghambat rencana penyeimbangan kembali dengan memaksa pemerintah untuk mendukung pemulihan dengan belanja untuk pembangunan kereta bawah tanah dan pekerjaan umum lainnya.
“Kami pikir Tiongkok telah membuat beberapa kemajuan dalam penyeimbangan kembali pada tahun 2012; pekerjaan sebenarnya akan jatuh ke tangan Perdana Menteri Li yang baru,” kata ekonom Standard Chartered Stephen Green dalam sebuah laporan.
Ujian bagi pemerintahan baru adalah apakah, seperti yang dianjurkan oleh para reformis, pemerintah akan mengekang dominasi industri negara dan mendorong perusahaan swasta untuk menciptakan lapangan kerja baru dan kekayaan yang diperlukan untuk meningkatkan pendapatan.
Hal ini kemungkinan besar akan menimbulkan penolakan dari perusahaan-perusahaan yang memiliki kekuatan politik, yang beberapa di antaranya bergerak di bidang energi, telekomunikasi, dan industri lainnya dengan skala yang sangat besar sehingga atasan mereka memiliki peringkat yang lebih tinggi dalam hierarki pemerintah dibandingkan dengan regulator yang mengawasi mereka.
Pengalihan kekuasaan kepada para pemimpin baru telah dilakukan selama bertahun-tahun dan telah terjadi tawar-menawar yang memecah-belah di antara para pialang kekuasaan partai dan faksi-faksi mereka. Pemecatan mendadak seorang politisi berpengaruh dan populer, Bo Xilai, atas skandal korupsi dan pembunuhan yang terjadi tahun lalu telah mengungkap garis-garis kesalahan yang para pemimpin partai lebih suka sembunyikan di balik topeng persatuan.
Xi dan para pemimpin partai lainnya yang ditunjuk pada bulan November harus memperbaiki perpecahan jika mereka ingin memerintah. Komposisi kabinet lebih inklusif dan melampaui lingkaran dalam partai, yang didominasi oleh pejabat dan politisi yang memiliki hubungan dengan Xi dan salah satu mentor politiknya.
Wang Yang, sekutu Presiden Hu Jintao yang sekarang sudah pensiun, ditunjuk sebagai wakil perdana menteri yang bertanggung jawab atas urusan ekonomi. Wang mendapatkan reputasi sebagai reformis yang relatif liberal dengan berkompromi dengan pemogokan buruh dan mendorong pemberontakan di sebuah desa nelayan ketika ia mengelola provinsi pesisir Guangdong yang kaya.
Tiongkok dalam beberapa dekade terakhir mengandalkan para manajer teknokratis yang juga mendalami politik Partai Komunis untuk mengarahkan negaranya, dan banyak orang di kabinet baru yang siap untuk dipromosikan dan mendapat dukungan politik yang kuat.
Beberapa di antaranya terkait dengan dukungan terhadap industri milik negara dan keterlibatan pemerintah yang luas dalam perekonomian – elemen-elemen yang dapat mempersulit kemungkinan reformasi. Miao Wei diangkat kembali sebagai Kepala Kementerian Perindustrian dan Teknologi Informasi, yang memainkan peran penting dalam perencanaan industri yang telah membuat frustrasi perusahaan-perusahaan asing dan sektor swasta.
Juga pada hari Sabtu, sebagai tanda ketidaksenangan terhadap polusi yang parah, delegasi Kongres Rakyat Nasional yang biasanya patuh memberikan suara “tidak” dalam jumlah yang sangat tinggi untuk anggota komite perlindungan lingkungan: 1.969 mendukung dan 850 menolak, dan 140 lainnya abstain. .