Para pemimpin Eropa bersatu dalam kemarahan ketika mereka menghadiri pertemuan puncak yang dibayangi oleh laporan meluasnya kegiatan mata-mata AS terhadap sekutu-sekutunya – tuduhan yang menurut Kanselir Jerman Angela Merkel telah merusak kepercayaan pada pemerintahan Obama dan merusak hubungan penting trans-Atlantik.
Pengungkapan terbaru bahwa Badan Keamanan Nasional AS menyapu lebih dari 70 juta catatan telepon di Perancis dan mungkin menyadap telepon seluler Merkel sendiri telah menuai kecaman dari pemerintah Perancis dan Jerman.
Pernyataan Merkel yang luar biasa keras pada hari Kamis ketika ia tiba di KTT Uni Eropa menunjukkan bahwa ia tidak terpengaruh oleh panggilan telepon yang ia lakukan dengan Presiden Barack Obama pada hari Rabu, atau jaminan pribadinya bahwa AS tidak akan mengejarnya.
“Kami membutuhkan kepercayaan di antara sekutu dan mitra,” kata Merkel kepada wartawan di Brussels. “Kepercayaan seperti itu kini harus dibangun kembali. Inilah yang harus kita pikirkan.”
“Amerika Serikat dan Eropa menghadapi tantangan yang sama. Kami adalah sekutu,” kata pemimpin Jerman itu. “Tetapi aliansi seperti itu hanya bisa dibangun atas dasar kepercayaan. Itu sebabnya saya ulangi lagi: spionase di antara teman-teman, itu tidak mungkin terjadi.”
Gedung Putih mungkin akan segera menghadapi kepala negara dan pemerintahan lainnya yang marah. Surat kabar Inggris The Guardian mengatakan pada hari Kamis bahwa pihaknya telah memperoleh memo rahasia yang menyatakan bahwa NSA mampu memantau komunikasi 35 pemimpin dunia pada tahun 2006. Memo itu mengatakan NSA mendesak para pejabat senior di Gedung Putih, Pentagon dan badan-badan lain untuk berbagi kontak mereka sehingga badan mata-mata tersebut dapat menambahkan nomor telepon para pemimpin asing ke dalam sistem pengawasannya, kata laporan itu.
The Guardian tidak mengidentifikasi siapa yang diduga disadap, namun mengatakan memo tersebut menyebutkan bahwa imbalannya sangat kecil: “Sedikit informasi intelijen yang dapat dilaporkan” yang diperoleh, katanya.
Para pemimpin Eropa lainnya yang hadir pada pertemuan 28 negara itu juga menyuarakan ketidaksenangan Merkel. Perdana Menteri Swedia Fredrik Reinfeldt menyebut tindakan suatu negara yang menguping pemimpin sekutunya adalah tindakan yang “sama sekali tidak dapat diterima”.
Jika laporan bahwa ponsel Merkel disadap benar, maka “ini sangat serius,” kata Perdana Menteri Belanda Mark Rutte kepada stasiun televisi nasional NOS.
“Kami menginginkan kebenaran,” kata Perdana Menteri Italia Enrico Letta kepada wartawan. “Hal ini sama sekali tidak dapat dibayangkan bahwa aktivitas semacam ini dapat diterima.”
Menurut Merkel, Menteri Luar Negeri Austria, Michael Spindelegger, mengatakan: “Kita perlu membangun kembali hubungan saling percaya dengan AS, yang sudah pasti menderita akibat hal ini.”
Prancis, yang juga secara tegas keberatan jika sekutunya saling memata-matai, meminta agar isu penguatan privasi masyarakat Eropa di era digital dimasukkan ke dalam agenda pertemuan puncak dua hari tersebut. Sebelum proses resmi dimulai, Merkel mengadakan pertemuan singkat dengan Presiden Prancis Francois Hollande dan membahas kontroversi mata-mata.
Setelah perundingan tingkat tinggi yang berlangsung hingga pukul 1 pagi pada hari Jumat, Presiden Dewan Eropa Herman Van Rompuy mengumumkan pada konferensi pers bahwa Perancis dan Jerman sedang mengupayakan perundingan bilateral dengan Amerika Serikat untuk menyelesaikan perselisihan mengenai spionase elektronik yang dilakukan oleh “dinas rahasia”. tahun ini.
“Apa yang dipertaruhkan adalah menjaga hubungan kita dengan Amerika Serikat,” kata Hollande kepada wartawan dalam konferensi persnya pagi ini. “Kepercayaan tidak boleh diubah karena apa yang terjadi. Namun kepercayaan harus dipulihkan dan diperkuat.”
“Menjadi jelas bahwa ada sesuatu yang harus berubah di masa depan – dan secara signifikan,” kata Merkel. “Kami akan melakukan segala upaya untuk mencapai pemahaman bersama pada akhir tahun ini mengenai kerja sama badan-badan (intelijen) antara Jerman dan AS, serta Prancis dan AS, untuk menciptakan kerangka kerja sama.”
Pernyataan dan tindakan Eropa menunjukkan bahwa mereka tidak puas dengan jaminan dari Washington. Jay Carney, juru bicara Gedung Putih, mengatakan pada hari Rabu bahwa Obama secara pribadi telah meyakinkan Merkel bahwa teleponnya tidak disadap saat ini dan tidak akan disadap di masa depan.
“Saya pikir kita semua marah, di seluruh lini partai,” kata Wolfgang Bosbach, seorang anggota parlemen Jerman terkemuka dari partai Merkel, kepada radio Deutschlandfunk. “Dan ini juga berlaku untuk tanggapan bahwa ponsel rektor tidak dipantau – karena kalimat ini tidak mengatakan apa pun tentang apakah rektor pernah dipantau di masa lalu.”
“Hal ini tidak dapat dibenarkan dari sudut pandang apa pun demi memerangi terorisme internasional atau untuk menangkal bahaya,” kata Bosbach.
Pada hari Kamis, ketika ditanya apakah Amerika telah memantau komunikasi Merkel sebelumnya, juru bicara Gedung Putih Carney tidak mengesampingkan hal tersebut.
“Kami tidak akan berkomentar secara terbuka mengenai setiap dugaan aktivitas intelijen tertentu,” katanya.
Namun meski Gedung Putih tetap bungkam di depan umum, Carney mengatakan pemerintahan Obama membahas kekhawatiran Jerman “melalui saluran diplomatik di tingkat tertinggi,” seperti yang dilakukan sekutu AS lainnya yang prihatin dengan dugaan mata-mata tersebut.
Penasihat keamanan dalam negeri dan kontraterorisme Obama, Lisa Monaco, menulis dalam editorial yang diterbitkan Kamis malam di situs USA Today bahwa pemerintah AS tidak bertindak “di luar kendali”.
Komunitas intelijen AS memiliki lebih banyak pembatasan dan pengawasan dibandingkan negara lain, tulisnya, “Kami tidak mendengarkan setiap panggilan telepon atau membaca setiap email. Jauh dari itu.”
Monaco mencatat bahwa dewan pengawas privasi dan kebebasan sipil sedang meninjau upaya kontraterorisme untuk memastikan privasi dan kebebasan sipil dilindungi.
“Ke depannya, kami akan terus mengumpulkan informasi yang kami perlukan untuk menjaga keamanan diri kami dan sekutu kami, sambil menempatkan fokus yang lebih besar untuk memastikan bahwa kami menyeimbangkan kebutuhan keamanan kami dengan masalah privasi yang dimiliki semua orang,” tulisnya.
Di masa lalu, sebagian besar kemarahan resmi di Eropa atas pengungkapan penyadapan komunikasi AS yang dibocorkan oleh mantan kontraktor NSA Edward Snowden tampaknya dirancang untuk konsumsi politik internal di negara-negara yang mengaku melakukan operasi mata-mata besar-besaran. Namun ada gelombang kemarahan baru yang terlihat jelas di Eropa ketika luasnya laporan operasi NSA diketahui, serta kemungkinan penargetan pemimpin terkemuka seperti Merkel, mungkin karena informasi politik atau ekonomi dari dalam.
“Tidak ada seorang pun di Jerman yang dapat mengatakan lagi bahwa pengawasan NSA – yang tampaknya terjadi di seluruh dunia dan jutaan kali – hanya berfungsi untuk pengumpulan intelijen atau pertahanan terhadap teror Islam atau proliferasi senjata,” kata Hans-Christian Strobele, anggota NSA. Komite Pengawas Parlemen Jerman.
Martin Schulz, presiden Parlemen Eropa, mengatakan berkurangnya kepercayaan Eropa terhadap AS berarti mereka harus menunda negosiasi perjanjian perdagangan bebas dua arah yang akan menyumbang hampir separuh perekonomian dunia. Amerika, kata Schulz, kini harus membuktikan bahwa mereka dapat dipercaya.
“Jujur saja. Jika kita pergi ke perundingan dan kita merasa bahwa orang-orang yang kita ajak berunding sudah mengetahui semua hal yang ingin kita selesaikan sebelumnya, bagaimana kita bisa saling percaya?” kata Schultz.
Presiden Komisi Uni Eropa, Jose Manuel Barroso, mengatakan bahwa bagi banyak orang Eropa, penyadapan telepon atau email mereka dibaca adalah tindakan yang sangat menyinggung karena hal ini menimbulkan momok rezim totaliter di masa lalu.
“Setidaknya di Eropa, kami menganggap hak atas privasi sebagai hak fundamental dan ini adalah masalah yang sangat serius. Kita tidak bisa, katakanlah, berpura-pura bahwa itu hanya sesuatu yang kebetulan,” kata Barroso pada konferensi pers persummit.
Mengacu pada mantan polisi rahasia Jerman Timur, Stasi yang ditakuti, Barroso mengatakan, “bicara tentang Kanselir Merkel, di Jerman ada bagian Jerman di mana terdapat polisi politik yang berada di jalan-jalan rakyat setiap hari untuk memata-matai kehidupan. Jadi kita tahu baru-baru ini apa arti totalitarianisme. Dan kita tahu betul apa yang akan terjadi, apa yang terjadi ketika negara menggunakan kekuatan yang mengganggu kehidupan masyarakat. Jadi ini adalah masalah yang sangat penting, tidak hanya bagi Jerman, tetapi bagi Eropa secara umum.”
Di Berlin, Kementerian Luar Negeri Jerman memanggil duta besar AS untuk menekankan betapa seriusnya mereka menanggapi laporan kegiatan mata-mata terhadap Merkel. Menteri Pertahanan Jerman mengatakan negaranya dan Eropa tidak bisa “kembali normal” dengan Washington, mengingat banyaknya laporan bahwa Amerika Serikat telah menyadap negara-negara sekutunya.
Sebuah komite parlemen Jerman yang mengawasi badan intelijen negara itu bertemu untuk membahas tuduhan mata-mata tersebut. Ketuanya, Thomas Oppermann, mengingatkan panel mengenai laporan sebelumnya bahwa pihak berwenang AS membantah mereka melanggar kepentingan Jerman, dengan mengatakan, “tampaknya kami telah disesatkan oleh pihak AS.”