Di tengah perdebatan sengit mengenai reformasi imigrasi yang komprehensif, seorang senator terkemuka dari Partai Republik telah memperkenalkan rancangan undang-undang untuk menghilangkan apa yang disebutnya “penipuan dan penyalahgunaan” dari program visa H-1B yang diminta oleh para teknisi India.
Chuck Grassley, petinggi Partai Republik di Komite Kehakiman Senat, mengatakan hal ini akan membantu memastikan warga Amerika mendapat pertimbangan utama ketika memperkenalkan rancangan undang-undang untuk memperluas program visa H-1B dan L bagi pekerja terampil dan transfer perusahaan. melamar pekerjaan.
Undang-undang tersebut melakukan reformasi untuk meningkatkan penegakan hukum, mengubah persyaratan upah dan memastikan perlindungan bagi pemegang visa dan pekerja Amerika, katanya.
RUU tersebut, katanya, akan memberikan dasar yang kuat bagi reformasi H-1B dalam RUU imigrasi komprehensif yang disusun oleh sekelompok senator bipartisan untuk menempatkan 11 juta imigran gelap di Amerika, termasuk sekitar 250.000 orang India, pada jalur menuju kewarganegaraan.
“Undang-undang ini akan menguntungkan pekerja Amerika sambil tetap memastikan bahwa perusahaan-perusahaan Amerika mendapatkan pekerja khusus yang mereka butuhkan,” kata Grassley.
Senator tersebut mengutip laporan Layanan Kewarganegaraan dan Imigrasi AS tahun 2008 yang menunjukkan tingkat pelanggaran lebih dari 20 persen oleh mereka yang menggunakan program visa H-1B.
Ia juga mengutip data terbaru dari tahun fiskal 2012 yang mengungkapkan bahwa 10 perusahaan teratas yang menggunakan program ini adalah perusahaan-perusahaan offshoring yang mengambil hampir 50 persen dari visa yang tersedia.
Poin-poin penting dari undang-undang tersebut meliputi: mewajibkan semua perusahaan untuk melakukan upaya dengan itikad baik untuk mempekerjakan orang Amerika terlebih dahulu; melarang pemberi kerja memasang iklan hanya kepada pemegang visa H-1B; dan melarang perusahaan melakukan outsourcing pemegang visa ke perusahaan lain.
Hal ini juga mensyaratkan bahwa permohonan H-1B yang diajukan oleh perusahaan yang mempekerjakan 50 atau lebih pekerja AS tidak akan diterima kecuali perusahaan tersebut menyatakan bahwa kurang dari 50 persen tenaga kerja perusahaan tersebut adalah pemegang visa H-1B- dan L.
Peraturan ini juga meningkatkan denda administratif per pelanggaran dari $1.000 menjadi $2.000 dan dari $5.000 menjadi $10.000 untuk pernyataan keliru yang disengaja dan membatasi kemampuan perusahaan-perusahaan ini hanya pada perusahaan teknologi India yang menyumbang hampir sepertiga dari visa kerja H-1B yang diberikan pada tahun 2012. kepemilikan, menurut data baru dari USCIS.
Menurut data, beberapa dari 12 perusahaan teratas yang memberikan lebih dari 40.000 dari 134.740 visa H-1B yang disetujui pada tahun 2012 semuanya memiliki kehadiran yang kuat di India.
Mereka antara lain Cognizant, di peringkat pertama dengan 9.281 visa, disusul Tata (7.469), Infosys (5.600), Wipro (4.304), Accenture (4.037), HCL America (2.070), Mahindra dan Satyam (1963). Para profesional India juga mengambil sepertiga bagian terbesar dari total visa H1B pada tahun 2009, dan merupakan kelompok orang terbesar kedua yang menjadikan AS sebagai rumah sementara mereka.
Dengan sepersepuluh penduduk non-imigran di AS, 364,757 orang India berada di urutan kedua setelah orang Meksiko yang berjumlah 11,7 persen dari 403,793 orang, namun 123,002 pemegang visa H1B dari India memiliki porsi terbesar yaitu 36,3 persen yang diberikan di kalangan profesional.