Kanselir Angela Merkel memimpin kelompok konservatifnya meraih kemenangan menakjubkan dalam pemilu Jerman pada hari Minggu, sebuah kemenangan pribadi yang mengukuhkan posisinya sebagai pemimpin paling berkuasa di Eropa. Namun, ia harus menjangkau saingannya yang beraliran kiri-tengah untuk membentuk pemerintahan baru setelah mitra koalisinya tersingkir dari Parlemen.
Blok Union yang dipimpin Merkel mencapai hasil terbaiknya dalam 23 tahun terakhir dan menempatkannya di jalur yang tepat untuk masa jabatan ketiga, dengan memenangkan 41,5 persen suara dan hanya selisih lima kursi dari mayoritas di majelis rendah.
Pria berusia 59 tahun ini mendapat manfaat dari perekonomian yang kuat dan rendahnya angka pengangguran yang membantu menjaga popularitas pribadinya tetap tinggi. Berbeda dengan para pemimpin yang kehilangan pekerjaan di negara-negara Eropa lainnya sejak krisis utang benua itu pecah tiga tahun lalu. keluar. . Koalisi baru sepertinya tidak akan menghasilkan perubahan besar dalam kebijakan Jerman, meskipun hal ini mungkin akan memberikan dampak yang lebih lembut dalam menangani krisis.
Merkel, kanselir Jerman sejak tahun 2005 dan pemimpin de facto dalam respons krisis Eropa yang memadukan bantuan dengan penghematan, mengatakan kepada para pendukungnya bahwa ini adalah “hasil yang luar biasa”. Dia tidak mau langsung berspekulasi mengenai bentuk pemerintahan berikutnya, namun menjelaskan bahwa dia berencana untuk menjabat secara penuh.
“Saya melihat empat tahun ke depan ke depan dan saya berjanji bahwa kita akan menghadapi banyak tugas, di dalam negeri, di Eropa dan di dunia,” kata Merkel saat tampil di televisi bersama para pemimpin partai lainnya.
Meskipun kemenangannya besar, pemerintahan sepertinya tidak akan membuat Merkel lebih mudah.
Pasangannya, Partai Demokrat liberal yang pro-bisnis, hanya memperoleh 4,8 persen suara. Untuk pertama kalinya dalam sejarah Jerman pasca-Perang Dunia II, mereka tidak mencapai 5 persen yang dibutuhkan untuk memenangkan kursi di Parlemen, akibat dari seringnya pertikaian dalam pemerintahan dan kegagalan mereka untuk memenuhi janji pemotongan pajak sebelum mereka menjabat empat tahun lalu. .
Merkel kemungkinan besar akan memimpin pemerintahan “koalisi besar” dengan Partai Sosial Demokrat yang berhaluan kiri-tengah yang dipimpin oleh penantangnya yang kalah, Peer Steinbrueck – yang menghidupkan kembali aliansi yang pernah memerintah Jerman pada masa jabatan pertamanya – atau, yang lebih kecil kemungkinannya, dengan Partai Hijau yang sadar lingkungan.
Bagaimanapun, perundingan yang sulit diperkirakan akan berlangsung selama beberapa minggu.
“Keputusan ada di tangan Merkel,” kata Steinbrueck, mantan menteri keuangan di bawah Merkel yang mengatakan dia tidak akan lagi menjabat di bawah kepemimpinan Merkel. “Dia harus mendapatkan mayoritas.”
“Angela Merkel lebih kuat dari sebelumnya, juga di partainya,” kata Manfred Guellner, kepala lembaga pemungutan suara Forsa. “Tetapi memerintah akan menjadi hal yang aneh karena dia harus membentuk ‘koalisi besar’, meskipun dia hanya berjarak beberapa kursi lagi untuk mendapatkan mayoritas.”
Kubu konservatif pimpinan Merkel unggul jauh atas kubu Partai Sosial Demokrat pimpinan Steinbrueck, yang meraih 25,7 persen suara – tidak jauh lebih baik dibandingkan perolehan suara terendah pascaperang sebesar 23 persen yang mereka capai empat tahun lalu.
Sekutu Partai Hijau mereka memperoleh angka mengecewakan sebesar 8,4 persen, sedangkan Partai Kiri garis keras memperoleh angka 8,6 persen. Namun meski ketiga partai sayap kiri tersebut mempunyai mayoritas tipis di parlemen, kecil kemungkinan mereka akan memerintah bersama.
Partai Kiri termasuk pewaris mantan penguasa komunis Jerman Timur, menentang penempatan militer Jerman di luar negeri dan merupakan satu-satunya partai yang memberikan suara menentang kebijakan Merkel yang memberikan dana talangan kepada negara-negara Eropa yang terlilit utang dengan imbalan reformasi. Kedua partai kiri-tengah membuat janji baru pada hari Minggu untuk tidak membentuk aliansi dengan sayap kiri.
“Kami tidak mencapai hasil yang kami inginkan,” kata Steinbrueck kepada para pendukungnya, sambil menegaskan bahwa dia tidak akan terlibat dalam “spekulasi” mengenai pemerintahan berikutnya.
Kelompok konservatif pimpinan Merkel, Partai Sosial Demokrat, dan Partai Hijau “memiliki posisi yang hampir sama” di Eropa, kata Oscar Gabriel, seorang profesor ilmu politik di Universitas Stuttgart. Namun, ia mencatat bahwa “ada beberapa perbedaan,” dimana partai-partai kiri-tengah lebih terbuka terhadap pengumpulan utang negara-negara Eropa secara terbatas, sesuatu yang ditolak oleh kanselir.
Sebuah “koalisi besar” dapat mengarah pada penekanan yang lebih besar pada peningkatan pertumbuhan ekonomi dibandingkan dengan upaya penghematan yang dilakukan Jerman sebagai imbalan atas pemberian dana talangan (bailout) kepada negara-negara Eropa yang lemah secara ekonomi seperti Yunani.
Selama kampanye pemilu, Merkel dan Steinbrueck berselisih mengenai seruan kelompok kiri-tengah untuk menaikkan pajak bagi mereka yang berpenghasilan tinggi dan mewajibkan upah minimum nasional. Merkel menolak kedua gagasan tersebut, dengan alasan bahwa hal tersebut akan merugikan perekonomian.
Namun demikian, “koalisi besar” lebih mungkin terbentuk dibandingkan aliansi konservatif-hijau, yang menghadapi perbedaan budaya dan politik yang lebih besar.
Pemimpin Partai Hijau Juergen Trittin mengatakan mengenai kemungkinan perundingan: “Saya rasa kemungkinan terjadinya hal tersebut tidak terlalu tinggi.”
Sesuai dengan gaya metodisnya, Merkel mengatakan pada hari Minggu bahwa dia akan terus bekerja “selangkah demi selangkah” menuju pemerintahan baru.
Tetap saja, dia berseri-seri pada sore hari saat dia disambut oleh kerumunan yang bersorak sambil meneriakkan “Angie! Angie! Angie!” di markas partainya.
Merkel berjanji bahwa “kami akan melakukan segalanya bersama-sama dalam empat tahun ke depan untuk menjadikan tahun-tahun itu sukses bagi Jerman.”
Sebuah partai anti-euro baru, Alternatif untuk Jerman, hampir memperoleh dukungan 5 persen yang dibutuhkan untuk memenangkan kursi di Parlemen pada hari Minggu. Partai tersebut, yang menganjurkan perpecahan zona euro dan tampaknya menyerukan protes yang lebih luas kepada para pemilih sayap kanan, meraih suara 4,7 persen.
Pemimpinnya, Bernd Lucke, mengatakan hal itu “mengajarkan partai lain untuk takut” dan “memperkuat demokrasi di Jerman.”
Merkel mengambil tindakan keras dalam krisis euro, mendorong pemotongan belanja dan reformasi ekonomi sebagai imbalan bagi negara-negara yang kesulitan mendapatkan dana talangan (bailout) seperti Yunani. Dana talangan tersebut tidak populer, namun Jerman berhasil lolos dari dampak krisis ekonomi, dan Merkel mendapat pujian atas tindakan tersebut. Eropa hanya memainkan peran yang sangat terbatas dalam kampanye tersebut.
Namun, sekutu senior Merkel Horst Seehofer, gubernur konservatif Bavaria, mengakui bahwa pemerintah perlu melakukan pekerjaan yang lebih baik dalam menjelaskan kebijakannya. Dia mengatakan kepada televisi ZDF bahwa dia melihat adanya “defisit komunikasi” selama kampanye.
Terjadi keheningan yang mengejutkan pada acara pemilu Partai Demokrat Bebas ketika jajak pendapat menunjukkan partai tersebut memperoleh suara di bawah 5 persen.
Empat tahun lalu, partai tersebut meraih hampir 15 persen suara, yang merupakan hasil terbaiknya; dalam sepekan terakhir ia telah memohon dukungan dari para pendukung Merkel untuk tetap melanjutkannya. Merkel sering menyebut koalisi yang keluar 23 tahun lalu sebagai “pemerintahan paling sukses sejak reunifikasi”, namun popularitasnya tidak mencakup koalisi tersebut.
“Ini adalah saat yang paling pahit dan menyedihkan bagi Partai Demokrat Bebas,” kata pemimpin partai tersebut, Wakil Rektor Philipp Roesler.
Gabriel, sang ilmuwan politik, mengatakan para pemilih konservatif yang memilih Partai Demokrat Bebas pada tahun 2009 telah “kembali secara massal” ke Merkel. Partai yang lebih kecil, yang telah lama menjadi raja politik Jerman, “tidak lagi dipandang kompeten oleh para pemilih,” katanya.
Hasil Partai Konservatif hampir mencapai mayoritas karena aturan yang mewajibkan partai-partai memperoleh 5 persen dukungan untuk mendapatkan kursi di majelis rendah. Banyak partai kecil yang tidak mencapai ambang batas tersebut, sehingga suara mereka tidak dihitung dalam alokasi kursi.
Hasil pemilu hari Minggu memberi blok konservatif Uni Demokratik Kristen pimpinan Merkel dan saudaranya yang satu-satunya di Bavaria, Uni Sosial Kristen, mendapatkan 311 kursi di Parlemen. Partai Sosial Demokrat meraih 192 kursi, Partai Hijau 63 kursi, dan Partai Kiri 64 kursi.
Jumlah pemilih meningkat menjadi 71,5 persen dari 70,8 persen empat tahun lalu.