KAIRO: Pemilihan legislatif Mesir yang sangat tertunda, yang merupakan pemilu pertama sejak Presiden Abdel Fattah al-Sisi menggulingkan pendahulunya dari kelompok Islam dan menindak oposisi, akan dilaksanakan antara bulan Oktober dan Desember.
Ayman Abbas, ketua Komisi Pemilihan Umum, mengatakan pada hari Minggu bahwa pemungutan suara akan dilakukan secara bertahap dari 17 Oktober hingga 2 Desember, dengan parlemen baru dengan 568 kursi pada akhir tahun.
Pemungutan suara tersebut dilakukan lebih dari dua tahun setelah Sisi, yang saat itu menjabat sebagai panglima militer, menggulingkan presiden Islamis Mohamed Morsi, yang partainya Ikhwanul Muslimin yang sekarang dilarang, memenangkan pemilihan umum terakhir pada tahun 2011.
Para analis mengatakan loyalis Sisi diperkirakan akan memenangkan pemilu, untuk menenangkan para pendukung Kairo di Barat yang melihat presiden sebagai benteng melawan kekerasan jihadis meskipun ada kekhawatiran mengenai tindakan keras yang telah menghilangkan oposisi yang berarti.
“Bukan parlemen yang mewakili rakyat, tapi parlemen yang mewakili presiden,” kata profesor ilmu politik Universitas Kairo, Hazem Hosni.
Pemilu tersebut awalnya dijadwalkan pada awal tahun 2014, namun kemudian ditunda karena alasan hukum di tengah tuduhan dari kelompok hak asasi manusia mengenai tindakan represif selama tindakan keras terhadap oposisi Islam.
Pemungutan suara sedianya akan dimulai pada bulan Maret tahun ini, namun pengadilan menundanya dengan alasan adanya hambatan hukum dan para pengacara mengatakan undang-undang pemilu tidak membagi daerah pemilihan dengan cara yang dapat mewakili pemilih secara memadai.
Pengadilan yang sama membubarkan parlemen sebelumnya yang didominasi kelompok Islam, yang dipilih setelah pemberontakan tahun 2011 yang memaksa diktator lama Hosni Mubarak turun dari kekuasaan.
Keputusan tersebut memutuskan bahwa sebagian undang-undang yang mendasari pemilihan parlemen tidak konstitusional. Keputusan ini memberikan kekuasaan legislatif yang luas kepada presiden jika tidak ada majelis.
Setelah penggulingan Morsi pada bulan Juli 2013, Sisi mengumumkan rencana untuk konstitusi baru, yang akan diikuti dengan pemilihan presiden dan parlemen.
Piagam baru tersebut diadopsi pada bulan Januari 2014 dan Sisi terpilih sebagai presiden pada bulan Mei tahun lalu.
Sistem pemungutan suara yang rumit
Kritikus mengatakan bahwa dengan dihancurkan dan dilarangnya Ikhwanul Muslimin, pemilu pasti akan didominasi oleh loyalis Sisi.
Di antara mereka yang mencalonkan diri dalam pemilu tersebut adalah koalisi pro-Sisi yang menamakan dirinya “Demi Cinta Mesir,” yang mencakup politisi era Mubarak.
Pemilu ini penting bagi Sisi karena ia berupaya memperkuat posisinya di mata pemerintah Barat yang mengutuk penggulingan Morsi, pemimpin pertama yang dipilih secara bebas di negara itu.
“Pemilu ini bertujuan untuk menenangkan opini publik lokal dan internasional yang mendukung perjuangan Sisi melawan terorisme namun tidak menerima pelanggaran otoriter,” kata Mathieu Guidere, profesor geopolitik Arab di Universitas Toulouse di Perancis.
Bahkan aktivis sekuler dan liberal, termasuk beberapa orang yang berperan penting dalam pemberontakan tahun 2011, dipenjara karena melakukan protes tanpa izin.
Guidere mengatakan ia berharap parlemen baru akan membantu membangun “fasad demokrasi” namun parlemen tersebut tidak memiliki “kekuatan nyata” karena tantangan keamanan yang dihadapi Mesir.
Karim Bitar, kepala penelitian di Institut Hubungan Internasional dan Strategis yang berbasis di Paris, setuju dengan hal tersebut dan mengatakan bahwa parlemen baru “hanya akan memberikan ilusi transisi menuju demokrasi”.
Dalam sistem pemilu yang rumit, warga Mesir yang tinggal di luar negeri akan memilih pada 17 Oktober. Para pemilih di 14 dari 27 provinsi di Indonesia akan memberikan suara mereka dalam dua hari ke depan.
Para pemilih yang tersisa di luar negeri dan di negara dengan populasi terbesar di dunia Arab akan mengikuti putaran pertama pada tanggal 21, 22, dan 23 November.
Penyisihan tahap pertama dilaksanakan pada tanggal 26, 27, dan 28 Oktober, serta tahap kedua pada tanggal 30 November, 1, dan 2 Desember.
Dua puluh tujuh kursi di parlemen akan ditunjuk langsung oleh Sisi, dan sisanya diperebutkan melalui daftar partai atau secara individu.